Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 ноября 2022 г. по делу N 16-8083/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Газойл" Букреева А.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 Центрального района г. Барнаула Алтайского края от 23 декабря 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19 апреля 2022 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Газойл" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Центрального района г. Барнаула Алтайского края от 23 декабря 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19 апреля 2022 г, ООО "Газойл" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 50 000 рублей.

В жалобе заявитель Букреев А.М. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежит, в том числе розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд.

Розничной ценой на сжиженный газ признается цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности (пункт 2 указанных Основных положений).

Полномочия по утверждению розничных цен на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) закреплены за Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (пункт 4.34 постановления Администрации Алтайского края от 30.11.2011 N 695 "Об утверждении положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов").

Как следует из материалов дела ООО "Газойл" привлечено к административной ответственности в порядке ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в связи с реализацией 21 апреля 2021 г. ФИО4 сжиженного газа в баллоне массой 9 кг по цене 585 рублей на автогазозаправочной станции, расположенной по адресу "адрес", в отсутствие утвержденной решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов для ООО "Газойл" розничной цены сжиженного газа, реализуемого населению для бытовых нужд.

Приведенные обстоятельства выявлены в ходе проведения прокуратурой Центрального района г. Барнаула проверка исполнения законодательства в сфере реализации сжиженного газа в баллонах населению, подтверждены собранными доказательствами, указанными в обжалуемых актах, им дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Установив в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО "Газойл" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у ООО "Газойл" возможности для соблюдения требований законодательства в указанной сфере и предотвращения правонарушения, а также о том, что данным юридическим лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм, не установлено, что свидетельствует о наличии вины названного лица в совершении вменённого правонарушения применительно к ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.

Деяние ООО "Газойл" квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле.

Доводы жалобы о не уведомлении общества о проведении прокуратурой проверки, недоказанности факта реализации сжиженного газа с нарушением законодательства о тарифном регулировании были предметом судебной оценки, оснований не согласиться с которой не имеется.

Основанные на ином толковании заявителем положений законодательства и собранных по делу доказательств доводы, выводы предыдущих судебных инстанций о виновности ООО "Газойл" в совершении вмененного правонарушения не опровергают, и не свидетельствуют о том, что были допущены существенные нарушения положений КоАП РФ и предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности и порядок привлечения ООО "Газойл" не нарушены, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, с применением ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 8 Центрального района г. Барнаула Алтайского края от 23 декабря 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19 апреля 2022 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Газойл" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ А.В.Калинко