Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2022 г. по делу N 16-2854/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Спасский" Колесник "данные изъяты" на вступившее в законную силу определение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 15 октября 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 44 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 27 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Умутбаева В.В.

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 44 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 27 июля 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Умутбаева В.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

1 сентября 2021 года инспектором ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Спасский" Каштановым А.Н. после получения 24 августа 2021 года копии постановления мирового судьи от 27 июля 2021 года подана жалоба в Лесозаводский районный суд Приморского края через мирового судью на указанное постановление, и заявлено письменное ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

Определением судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 15 октября 2021 года в удовлетворении ходатайства инспектора ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Спасский" Каштанова А.Н. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи отказано.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье - начальник ОГИБДД МО МВД России "Спасский" Колесник Н.В. просит вступившее в законную силу определение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 15 октября 2021 года отменить, приводя доводы об его незаконности.

Изучив доводы жалобы начальника ОГИБДД МО МВД России "Спасский" Колесник Н.В, материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее). Однако названные должностные лица не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора (статья 30.12 названного Кодекса).

Инспектор ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России "Спасский" Каштанов А.Н. вправе составлять протокол об административном правонарушении, в связи с чем ему предоставлено право обжаловать вынесенное судьей (мировым судьей) постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд.

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 44 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 27 июля 2021 года, лицу в отношении которого ведется производство по делу Умутбаеву В.В, и в ГИБДД МО МВД России "Спасский" не направлялась.

Согласно справочному листу, копия постановления мирового судьи от 27 июля 2021 года была получена защитником Умутбаева В.В. - Пивень Г.В. без указания даты получения.

Поступившее 4 июня 2021 года мировому судье судебного участка N 44 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края дело об административном правонарушении в отношении Умутбаева В.В. было назначено к рассмотрению на 27 июля 2021 года, однако извещение в ГИБДД МО МВД России "Спасский" не направлялось.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края рассматривая ходатайства о восстановлении пропущенного срока указал, что жалоба должностного лица на постановление мирового судьи поступила 7 сентября 2021 года, в ходатайстве указано, что копия постановления мирового судьи поступила в МО МВД России "Спасский" 24 августа 2021 года, однако доказательств этому должностным лицом не представлено, в связи с чем жалоба подана по истечении срока обжалования.

С такими выводами судьи районного суда согласиться нельзя.

При вышеуказанных обстоятельствах следует прийти к выводу о том, что копия постановления мирового судьи от 27 июля 2021 года в МО МВД России "Спасский" и в ГИБДД МО МВД России "Спасский" мировым судьей не направлялась.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).

В связи с указанными обстоятельствами, юридически важным является определить, когда заинтересованному лицу была вручена копия постановления мирового судьи, либо получена им.

Указанные сведения должны находиться в материалах дела об административном правонарушении.

Заявитель указывает, что копия постановления мирового судьи от 27 июля 2021 года была получена МО МВД России "Спасский" 24 августа 2021 года. Других сведений в материалах дела нет.

Жалоба на постановление мирового судьи была направлена почтой 1 сентября 2021 года, то есть в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Таким образом, выводы судьи районного суда о пропуске заявителем срока для обращения в суд не соответствуют материалам дела.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 15 октября 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Умутбаева В.В, подлежит отмене, а дело - возвращению в Лесозаводский районный суд Приморского края на новое рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 44 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 27 июля 2021 года.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Спасский" Колесник "данные изъяты" удовлетворить.

Определение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 15 октября 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 44 судебного района города Лесозаводска и Лесозаводского от 27 июля 2021 года в отношении Умутбаева В.В, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Лесозаводский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко