Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 октября 2022 г. по делу N 16-5645/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу защитника ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" Д., действующего по доверенности, на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N214 Ломоносовского судебного района г. Москвы от 21 декабря 2021 года, решение судьи Гагаринского районного суда от 4 марта 2022 года, вынесенные в отношении ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N214 Ломоносовского судебного района г. Москвы от 21 декабря 2021 года ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 64 000 рублей.

Решением судьи Гагаринского районного суда от 4 марта 2022 года, постановление мирового судьи судебного участка N214 Ломоносовского судебного района г. Москвы от 21 декабря 2021 года оставлено без изменения.

Защитник ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" Д. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты в связи с тем, что Школа не получала постановление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты пpaв потребителей и благополучия человека по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы N от 15 июня 2021 года в сроки необходимые для его своевременной оплаты и прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Из представленных материалов следует, что постановлением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты пpaв потребителей и благополучия человека по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы N от 15 июня 2021 года, вступившим в законную силу 27 июля 2021 года, ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 32 000 рублей.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении oт 25 октября 2021 года; постановлением должностного лица N от 15 июня 2021 года и иными доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы о том, что административным органом не были предприняты все необходимые меры по направлению и вручению копии постановления должностного лица N от 15 июня 2021 года противоречит материалам дела об административном правонарушении.

В материалах дела об административном правонарушении имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11763259167769, из которого следует, что после перенаправления на верный адрес и неудачной попытки вручения отправление было возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д.6).

Судом апелляционной инстанции были направлены запросы в отделения почтовой связи и УФПС г. Москвы о предоставлении информации по вышеуказанному почтовому отправлению (л.д.68-71). Из ответа УПФС г. Москвы следует, что отправление с почтовым идентификатором N было возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д.75).

Таким образом, нарушение технологического процесса вручения лицу, привлеченному к административной ответственности почтового отправления с почтовым идентификатором N содержащего постановление должностного лица от 15 июня 2021 года N, либо факт его утраты не установлен. Доказательства, подтверждающие обратное, в материалах дела не содержатся, к кассационной жалобе не приложены.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что постановление должностного лица N от 15 июня 2021 года вступило в законную силу 27 июля 2021 года.

Иные доводы жалобы не содержат оснований для отмены или изменения состоявшихся по настоящему делу судебных актов.

Несогласие заявителя с оценкой судом доказательств по делу само по себе не может служить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений.

Административное наказание назначено ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При назначении ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" от административной ответственности к жалобе не приложены, в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка N214 Ломоносовского судебного района г. Москвы от 21 декабря 2021 года, решение судьи Гагаринского районного суда от 4 марта 2022 года являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N214 Ломоносовского судебного района г. Москвы от 21 декабря 2021 года, решение судьи Гагаринского районного суда от 4 марта 2022 года, вынесенные в отношении ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника ГБОУ г. Москвы "Специальная (коррекционная) школа N1708" Д. без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин