Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 19 сентября 2022 г. по делу N 33-33763/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.

и судей Климовой С.В, Рачиной К.А, при секретаре Джемгирове М.Э, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 05 апреля 2022 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично, признать незаконным решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области в части отказа во включении в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы Гусева... с 22.09.2020 по 27.08.2021, обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период работы Гусева... с 22.09.2020 по 27.08.2021, в остальной части иска отказать, УСТАНОВИЛА:

Гусев В.Н. 09.02.2022 направил в суд иск к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения ответчика от 14.01.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязании включить в подсчет специального стажа в льготном исчислении период работы с 22.09.2020 по 27.08.2021 в должности врача - судебно-медицинского эксперта в ГБУЗ г. Москвы "Бюро судебно-медицинской экспертизы", обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец требования поддержал, представитель ответчика иск не признала.

05.04.2022 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Демёхиной К.А, срок на подачу которой восстановлен определением от 27.07.2022.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом (л.д. 89-91).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене судебного решения по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гусев В.Н, паспортные данные, 16.09.2021 обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и решением ответчика от 14.01.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Гусеву В.Н. отказано, поскольку право на пенсию будет предоставлено с 23.04.2022, учитывая, что на 16.09.2021 продолжительность специального стажа составила 30 лет 10 месяцев 6 дней, при этом период работы Гусева В.Н. с 22.09.2020 по 27.08.2021 в должности врача - судебно-медицинского эксперта в ГБУЗ г. Москвы "Бюро судебно-медицинской экспертизы" засчитан в такой стаж в календарном исчислении (1:1), ИАК составляет 115, 857 при необходимом в 2021 году ИПК - 21.

Из трудовой книжки Гусева В.Н. следует, что с 01.11.2005 он принят на работу в ГБУЗ г. Москвы "Бюро судебно-медицинской экспертизы" судебно-медицинским экспертом, с 01.02.2018 переведен в танатологическое отделение N 1 на должность врача - судебно-медицинского эксперта, в которой продолжал работать на момент обращения к ответчику (л.д. 10-18).

Согласно должностной инструкции врача - судебно-медицинского эксперта танатологического отделения Бюро судмедэкспертизы в его должностные обязанность входит проведение судебно-медицинских экспертиз трупов и их частей, изъятие биологического материала, в том числе инфицированного, от трупов и обеспечение его упаковки, правильная маркировка и оформление лабораторных исследований в день секционного исследования трупа, исследование представленных органом или лицом, назначившим судебно-медицинскую экспертизу или исследование трупа, материалов дела, медицинских и иных документов, производство вырезки гистологического материала не более чем в течение 3-х дней после секционного исследования трупа (л.д. 29-35), выполнение работы с трупным материалом врачом - судебно-медицинским экспертом танатологического отделения N 1 ГБУЗ г. Москвы "Бюро судебно-медицинской экспертизы" указано в картах специальной оценки условий труда N 123 (29.10.2015), N 432А (15.08.2016), N 89А (23.12.2020), согласно которым условиям труда по вредным (опасным) факторам установлен класс 3.2 согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (л.д. 36-53).

Кроме того, решением Симоновского районного суда города Москвы от 02.07.2021 разрешены требования Гусева В.Н. к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения ответчика от 22.02.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и периоды работы истца с 07.08.2018 по 01.09.2019, с 03.09.2019 по 24.02.2020 и с 29.02.2020 по 21.09.2020 в должности врача - судебно-медицинского эксперта танатологического отделения N 1 ГБУЗ г. Москвы "Бюро судебно-медицинской экспертизы" включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (л.д. 59-63) и согласно оспариваемому решению ответчика от 14.01.2022 указанное судебное решение им исполнено.

Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов его работы в должности врача - судебно-медицинского эксперта танатологического отделения N 1 ГБУЗ г. Москвы "Бюро судебно-медицинской экспертизы" с 22.09.2020 по 27.08.2021 с учетом установленных обстоятельств на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями ст. 61 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении и исходил из того, что спорный период работы включен в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости в календарном исчислении в бесспорном порядке, выполнение истцом работы в должности и учреждении, указанных в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в котором поименованы врачи - судебно-медицинские эксперты, проводящие судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, подтверждено, а периоды, подлежащие исключению из специального стажа, отсутствуют.

Разрешая требования Гусева В.Н. об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом спорного периода работы с 22.09.2020 по 27.08.2021, продолжительность которого в льготном исчислении составит 5 месяцев 18 дней (поскольку в календарном исчислении этот период ответчиком учтен), и с учетом периодов работы, включенных в такой стаж ответчиком в бесспорном порядке продолжительностью 30 лет 10 месяцев 6 дней, общая продолжительность специального стажа истца на 16.09.2021 составит 31 год 03 месяца 24 дня, в связи с чем необходимая продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 30 лет выработана истцом не ранее мая 2020 года.

С 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ) в п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости внесены изменения, которыми предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" о сроках назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию независимо от возраста) страховая пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в случае если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020 год.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ установлено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая, что истец приобрел стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, в 2020 году, то страховая пенсия по старости может быть ему назначена с применением положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, т.е. через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости и не более чем за шесть месяцев до таких сроков с учетом переходных положений ч. 3 ст. 10 указанного закона, в связи с чем в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 16.09.2021, т.е. со дня обращения за ее назначением, судом отклонены.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, в которой он указывает, что выполнение истцом работ, указанных в п. 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, документально не подтверждено, не влекут отмену судебного решения, поскольку замещение истцом должности в учреждении здравоохранения, указанных в Перечне, а также характер выполняемой работы подтверждены как сведениями трудовой книжки, так и должностной инструкцией и картой специальной оценки условий труда, при этом в назначении пенсии с 16.09.2021 истцу отказано и им решение суда не обжалуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 05 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: