Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 октября 2022 г. по делу N 33-36606/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при помощнике судьи фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио апелляционную жалобу представителя ответчика ПАО "Россети Московский регион" на решение Симоновского районного суда адрес от 15 марта 2022 года по гражданскому делу N 2-180/2022 по иску фио фио к ПAO "Россети Московский регион" об обязании предоставить копии документов, обязании установить факт наличия или отсутствия документов, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт отсутствия у ПАО "Россети Московский регион" документов, имеющих отношение к земельному участку с кадастровым номером 50:16:0102023:66, в именно:

- Технические условия для присоединения к электрическим сетям N В8-12-202- 2527 (902794/102)10П-223/2019;

- Акт выполнения технических условий для присоединения к N В8-12-202- 2527 (902794/102)10П-223/2019;

- Акт о технологическом присоединении адрес зори";

- Акт допуска прибора учета;

- Схема расположения подключаемого электрооборудования с указанием его наименований;

- Проект электроснабжения;

- Ситуационный план адрес зори" с маршрутом линий электропередач, с указанием кадастровых номеров земельных участков 50:16:0102023:66 и 50:16:0102023:107, включаемых в план подключения;

- Акты скрытых работ;

- Акты о технологическом присоединении узла учета на опоре N 10/26, сертификаты соответствия па электрооборудование, документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

- План расположения энергопринимающих устройств на территории адрес зори".

В остальной части иска отказать, установила:

фио М. обратилась в суд с иском к ПAO "Россети Московский регион" об обязании предоставить копии документов, обязании установить факт наличия или отсутствия документов, мотивируя свои требования тем, что Нзекенг фио фио является собственником земельного участка расположенного по адресу: адрес, адрес, площадью - 1 101 кв.м, кадастровый номер - 50:16:0102023:66, что подтверждается копией свидетельства N 50 AEN 070406. 12.03.2013 между фио и фиоМ. заключено соглашение о подведении коммуникаций к земельному участку и благоустройстве территории коттеджного адрес. В соответствии с п. 1.1. соглашения о подведении коммуникаций к земельному участку и благоустройстве территории коттеджного адрес зори" застройщик организует подведение коммуникаций к земельному участку, фиоМ. расположенному по адресу: адрес, адрес, коттеджный адрес зори", участок N 35 кадастровый номер земельного участка 50:16:0102023:66, на основании Технических условий на присоединение к электрическим сетям N В8-12-202-2528(902794/102) 10П-223/2019. 11.04.2019 фиоМ. обратилась в Филиал ПАО "МОЭСК" Восточные электрические сети, правопреемником которого является ПАО "Россети Московский регион", с запросом о предоставлении Технических условий на присоединение к электрическим сетям N В8-12-202-2528(902794/102) 10П- 223/2019, а также иных документов, связанных с электрификацией адрес зори" и имеющих прямое отношение к земельному участку (оборудование, размещенное на опоре N 10). 24.04.2019 ПАО "МОЭСК" предоставило ответ на обращение фиоМ. в котором сообщено, что электросетевое оборудование (трансформаторная адрес и прочее имущество), расположенное на частном земельном участке с кадастровым номером 50:16:0102023:107, находится на балансе ПАО "МОЭСК".

По вопросу принадлежности прибора учета электрической энергии на опоре N 10 в к/п "Тихие зори" сообщено, что установка указанного оборудования осуществлена силами третьих лиц, следовательно, сетевая организация не располагает указанной информацией. 19.06.2020 ПАО "Россети Московский регион" в ответ на обращение фиоМ. отказалась предоставлять копию технических условий, иную документацию, ввиду не разглашения информации третьим лицам. Из справки от 02.12.2020 следует, что с 2014 года электросетевое хозяйство на балансе адрес зори" отсутствует, техническая документация на указанное хозяйство также не передавалась, все электрические опоры, с узлами учета устанавливались неизвестными третьими лицами. Из акта об обнаружении изменений в системе электроснабжения следует, что 23.08.2020 опора N 10 была перенумерована в опору N 26. Из ответа на обращение Администрации Богородского адрес фиоМ. сообщено, что адрес зори" на адрес отсутствует, проектная документация в архивное управление Администрации не сдавалась.

В обоснование требований фиоМ. ссылается на то обстоятельство, что технические условия на присоединение к электрическим сетям N В8-12-202-2528(902794/102) 10П-223/2019 не выдавились, технические условия для присоединения к электрическим сетям N В8-12-202-2528(902794/102) 10П- 223/2019 не соответствуют правилам устройства электроустановок (ПУЭ), правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, Приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", что послужило основанием для обращения в суд с названным заявлением.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного, просит представитель ПАО "Россети Московский регион", по доводам апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии представитель ПАО "Россети Московский регион" по доверенности фио поддержала доводы апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии фиоМ. и ее представитель по доверенности фио возражали против отмены решения суда.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, а заявление фиоМ. - оставлению без рассмотрения.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, суд рассматривает в порядке особого производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается спор о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу указанных норм права отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Согласно статье 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

Судом первой инстанции установлено, что Нзекенг фио фио является собственником земельного участка расположенного по адресу: адрес, адрес, площадью 1 101 кв.м, кадастровый номер 50:16:0102023:66, что подтверждается копией свидетельства N 50 AEN 070406.

29.06.2013 между фио и фиоМ. заключено соглашение о подведении коммуникаций к земельному участку и благоустройстве территории коттеджного адрес.

В соответствии с п. 1.1. соглашения о подведении коммуникаций к земельному участку и благоустройстве территории коттеджного адрес зори" застройщик организует подведение коммуникаций к земельному участку, фиоМ. расположенному по адресу: адрес, адрес, коттеджный адрес зори", участок N 2 кадастровый номер земельного участка 50:16:0102023:66, на основании Технических условий на присоединение к электрическим сетям N В8-12-202-2528(902794/102) 10П-223/2019.

24.04.2019 фиоМ. обратилась в Филиал ПАО "МОЭСК" Восточные электрические сети (в настоящее время - ПАО "Россети Московский регион") с запросом о предоставлении Технических условий на присоединение к электрическим сетям N В8-12-202-2528(902794/102) 10П- 223/2019, а также иных документов, связанных с электрификацией адрес зори" и имеющих прямое отношение к земельному участку (оборудование, размещенное на опоре N 10).

24.04.2019 ПАО "МОЭСК" предоставило ответ на обращение фиоМ, в котором сообщено, что электросетевое оборудование (трансформаторная адрес и прочее имущество), расположенное на частном земельном участке с кадастровым номером 50:16:0102023:107, находится на балансе ПАО "МОЭСК". По вопросу принадлежности прибора учета электрической энергии на опоре N 10 в к/п "Тихие зори" сообщено, что установка указанного оборудования осуществлена силами третьих лиц, следовательно, сетевая организация не располагает указанной информацией.

19.06.2020 ПАО "Россети Московский регион" в ответ на обращение фиоМ. отказалась предоставлять копию технических условий, иную документацию, ввиду не разглашения информации третьим лицам.

Из справки от 02.12.2020 следует, что с 2014 года электросетевое хозяйство на балансе адрес зори" отсутствует, техническая документация на указанное хозяйство также не передавалась, все электрические опоры, с узлами учета устанавливались неизвестными третьими лицами.

Из акта об обнаружении изменений в системе электроснабжения следует, что 23.08.2020 опора N 10 была перенумерована в опору N 26.

Из ответа на обращение Администрации Богородского адрес фиоМ. сообщено, что адрес зори" на адрес отсутствует, проектная документация в архивное управление Администрации не сдавалась.

В обоснование требований фиоМ. ссылается на то обстоятельство, что технические условия на присоединение к электрическим сетям N В8-12-202-2528(902794/102) 10П-223/2019 ей не выдавились, при этом технические условия для присоединения к электрическим сетям N В8-12-202-2528(902794/102) 10П-223/2019 не соответствуют правилам устройства электроустановок (ПУЭ), правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, Приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей".

В апелляционной жалобе представитель ПАО "Россети Московский регион" указывает, что фиоМ. располагает копией требуемых технических условий, они являлись приложением к ее неоднократным обращениям в адрес сетевой организации. Требуемые документы, такие как акт о технологическом присоединении адрес зори", ситуационный план адрес зори" с маршрутом линии электропередачи, сертификаты соответствия на электрооборудование, план расположения энергопринимающих устройств на территории адрес зори", не могут быть предоставлены сетевой организацией в связи с тем, что адрес зори", как юридическое лицо, никогда не обращалось в сетевую организацию за осуществлением технологического присоединения. Вопросами энергоснабжения собственников участков коттеджного адрес зори", в границах которого, в том числе, расположен земельный адресМ, занималась фио, с которой 13.06.2012 у ПАО "Россети Московский регион" был заключен договор об осуществлении технологического присоединения. Вопросы, связанные с подведением к земельному адресМ. коммуникаций, в том числе электроснабжения, являлись предметом рассмотрения гражданского дела, рассмотренного Ногинским городским судом адрес по делу N 2-917/2019 (иск фиоМ. к фио о взыскании денежных средств в связи с неисполнением последней обязательств по Соглашению о подведении коммуникаций к земельному участку).

Удовлетворяя заявление фиоМ, суд пришел к выводу, что технические условия для присоединения к электрическим сетям N В8-12-202-2528(902794/102) 10П- 223/2019, акт выполнения технических условий для присоединения к В8-12-202-2528(902794/102) 10П- 223/2019, акт о технологическом присоединении адрес зори", акт допуска прибора учета, схема расположения подключаемого электрооборудования с указанием его наименований, проект электроснабжения, ситуационный план адрес зори" с маршрутом линий электропередач, с указанием кадастровых номеров земельных участков 50:16:0102023:66 и 50:16:0102023:107, включаемых в план подключения, акты скрытых работ, акты о технологическом присоединении узла учета на опоре N 10/26, сертификаты соответствия на электрооборудование, документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний, план расположения энергопринимающих устройств на территории адрес зори" у ПАО "Россети Московский регион" у сторон отсутствуют, иным способом получить необходимые документы не представляется возможным, при этом данные документы необходимы фиоМ. для защиты своих прав, так как установление факта имеет для фиоМ. юридическое значение при монтаже коммуникаций к земельному адресМ, в связи с чем требования в данной части удовлетворил.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.

В заседании судебной коллегии фиоМ. пояснила, что она желает, чтобы подключение к энергетическим сетям было законным, поэтому обращается с заявлениями в суды.

При таких данных судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным, так как имеет место спор о праве на санкционированное подключение к системе электроснабжения, а рассмотрение заявленных требований возможно в рамках соответствующего иска. То есть решение вынесено с нарушением норм процессуального права, в связи с чем, данное решение подлежит отмене с оставлением заявления без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

Решение Симоновского районного суда адрес от 15 марта 2011 года отменить, заявление фиоМ. об установлении факта наличия или отсутствия документов - оставить без рассмотрения.

Председательствующий

Судьи