Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 октября 2022 г. по делу N 33-40920/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Иваненко Ю.С.

и судей Бузуновой Г.Н, Катковой Г.В.

при секретаре судебного заседания Касперовиче А.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В. гражданское дело N 2-2241/2022 по апелляционной жалобе ис тца Карташёвой ОВ на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 26 мая 2022 года, которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Карташёвой ОВк ГБУ г. Москвы Жилищник Савеловского района, ГБУ г. Москвы Многофункциональный центр предоставления государственных услуг города Москвы об обязании произвести перерасчет начислений, обязании вернуть излишне уплаченные денежные средства, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Карташёва О.В. обратилась в суд с иском к ГБУ г. Москвы Жилищник Савеловского района, ГБУ г. Москвы М Фц, уточнив исковые требования, просила суд обязать Ответчиков произвести надлежащим образом перерасчет начислений ГВС и ХВС и водоотведение в отношении финансового лицевого счета N * за период с января 2020 года по апрель 2021 года в соответствии с фактическим потреблением данных коммунальных услуг в указанный период, с учетом дат поверки счетчиков, с учетом выписки из медицинской карты об отсутствии Карташёва А.Г. в период с 01.07.2020 по 06.08.2020, обязать возвратить Карташёвой О.В. излишне удержанные денежные средства за период с 2017 года по апрель 2021 года в размере 81 854, 98 руб, компенсацию морального вреда в сумме 80 000 руб, судебные расходы в сумме 120 000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины 900 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Карташёв А.Г.

В обоснование заявленных требований Истец указала, что сроки поверки счетчиков ГВС и ХВС в принадлежащей ей квартиры истекли в период действия Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", следовательно, поверка до 01.01.2021 не являлась обязательной, а Ответчики обязаны были принимать ее фактические показания.

Истец в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ГБУ г. Москвы Жилищник Савеловского района по доверенности Мищенко Р.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Представитель ГБУ МФЦ г. Москвы по доверенности Карпушова И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных объяснениях.

Третье лицо Карташёв А.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности Карташёву О.В.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Карташева О.В.

Ответчик ГБУ г. Москвы Жилищник Савеловского района, третье лицо Карташев А.Г, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст.ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Карташеву О.В, представителя ГБУ г. Москвы Многофункциональный центр предоставления государственных услуг города Москвы по доверенности Медведева А.В, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ Правительство РФ Постановлением от 06.05.2011 N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно абзацу 15 пункта 2 Правил "потребитель" - это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пп. "д" п. 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Кроме этого, Правилами предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80).

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истцу и третьему лицу на праве собственности принадлежит жилое помещение*.

Управляющей компанией многоквартирного дома по адресу г. Москва, ул. * является ГБУ "Жилищник Савеловского района".

Из доводов Истца следует, что квартира оборудована индивидуальными приборами учета (ИПУ). Так, ИПУ ХВС требовалась поверка в срок до 28.03.2020, однако в связи с введением ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, была проведена только 05.08.2020, а ИПУ ГВС требовалась поверка в срок до 05.08.2020 в связи с чем Истец полагала, что на Управляющей компании лежит обязанность по перерасчету показаний ХВС, ГВС и водоотведения за период с 01.07.2020 по 06.08.2020 и возврате необоснованно удержанных денежных средств за период с 2017 года по апрель 2021 года.

Данные доводы истца суд признал противоречащими нормам действующего законодательства на основании следующего.

В соответствии с пп. "д" п. 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Согласно п.п. "б" пункта 59 Правил в случае непредставления документов о проведении проверки с наступлением даты поверки в течение 3 месяцев начисления за услуги водоснабжения производятся исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев. По истечении 3 месяцев расчет производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Поскольку доказательств выполнения требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов о поверке ИПУ в установленный законом срок Истцом исполнено не было, суд пришел к выводу, что оснований для обязания произвести перерасчет потребленной холодной воды не имеется.

Доводы Истца о введении в действие Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем отклонены судом.

Согласно доводам Ответчика и не оспорено Истцом, ИПУ ГВС N 23177 в квартире Истца был установлен 16.08.2012, следовательно, срок поверки истек 16.08.2016, доказательств предоставления в управляющую организацию сведений о проведенной поверке счетчика Истцом представлено не было.

Согласно представленному в материалы дела акта приема-сдачи работ от 28.03.2014 ФБУ "Ростест-Москва" дата следующей поверки счетчика ИПУ ХВС в квартире Истца была установлена на 21.03.2020.

При этом, указанное Истцом Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому в срок до 01.01.2021 поверка счетчиков ИПУ для собственников не являлась обязательной, подлежит применению к правоотношениям, возникшим после его введения, то есть, как верно отмечено Ответчиками, в случае, если поверка счетчиков ИПУ истекала в апреле 2020 года и позже, тогда как обязанность Истца и третьего лица по поверке счетчиков возникла 16.08.2016 и 21.03.2020, то есть до начала действия указанного Постановления, в связи с чем у суда отсутствовали правовые основания для возложения на Ответчиков обязанности по перерасчету показаний ХВС, ГВС и водоотведения за период с 01.07.2020 по 06.08.2020 и возврате необоснованно удержанных денежных средств за период с 2017 года по апрель 2021 года.

Ссылки Истца на отсутствие ее сына в квартире не освобождают ее и третье лицо как собственников от обязанности провести поверку счетчиков до окончания срока ее действия.

В силу изложенного, у суда также отсутствовали основания для взыскания компенсации морального вреда и судебных расходов.

Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции, основанном на правильно установленных фактических обстоятельствах по делу, правильном применении норм материального права.

Суд пришел к правильному выводу, что истцом не представлено доказательств в подтверждение своих исковых требований.

Доводы жалобы о том, что срок проверки счетчиков не пропущен, что имеются основания для производства перерасчета, не могут быть приняты в качестве основания для отмены решения суда, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, фактически выражают несогласие истца с постановленным решением, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Как следует из материалов дела, срок проверки счетчиков ГВС и ХВС в квартире истца истек до вступления в силу Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в силу чего ответчиком правомерно производились начисления в соответствии со ст. 157 ЖК РФ и положений п.п. "б" пункта 59 Правил в течение 3 месяцев исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев, по истечении 3 месяцев расчет производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований истца, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 -61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесений решения судом первой инстанции соблюдены.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права судом при вынесении решения не допущено.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 26 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Карташёвой ОВ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: