Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 октября 2022 г. по делу N 33-41502/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Левшенковой В.А, судей фио, фио, при помощнике судьи Сосновой Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней представителя истца Гамбург фио по доверенности Батдалгаджиева А.Д. на решение Пресненского районного суда адрес от 16 мая 2022 года по иску Гамбург фио в защиту прав и законных интересов группы лиц: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Кайибханова фио, фио, фио, фио, Могут фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес, Местной общественной организации "Объединение автомобилистов в адрес" о признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, которым в удовлетворении исковых требований отказано, УСТАНОВИЛА:

Истец Гамбург А.В. в защиту прав и законных интересов группы лиц: фио, фио, фио, фиоБ, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Могут Л.Д, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам Департаменту городского имущества адрес, Местной общественной организации "Объединение автомобилистов в адрес", в котором просила признать недействительным договора аренды земельного участка N М-08-504887 от 28.11.2002, применить последствия недействительности сделки.

Требования мотивированы тем, что в период с ноября 2002 года по настоящее время на придомовой территории жилого дома по адресу: адрес расположена автостоянка. Согласно ответа Департамента городского имущества адрес земельный участок с кадастровым номером 77:08:0010014:16 по адресу: адрес площадью 800 кв.м, предоставлен третьему лицу по договору аренды от 28.11.2002 для эксплуатации временной открытой автостоянки N 11 на 24 машиноместа сроком до 28.11.2003. По истечении указанного срока в соответствии с положениями статей 610, 621 ГК РФ договор аренды от 28.11.2002 был возобновлен на тех же условиях на неопределённый срок и является действующим.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель истца Гамбург А.В. по доверенности Батдалгаджиев А.Д. по доводам апелляционной жалобы и дополнениям к ней.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились представитель истца Гамбург А.В. по доверенности Батдалгаджиев А.Д, который доводы апелляционной жалобы поддержал, а также представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио, представители ответчика Местной общественной организации "Объединение автомобилистов в адрес" по доверенности фио, фио, которые возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Суд первой инстанции, при вынесении решения, руководствовался положениями ст.ст.166, 168 ГК РФ, ст.12 Закона адрес от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в адрес", ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.43 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.39.20, 42 ЗК РФ, ст.36 ЖК РФ.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 28.11.2002 между Московским земельным комитетом (арендодатель, правопреемником является Департамент городского имущества адрес) и Местной общественной организацией "Объединение автомобилистов в Северо - адрес" (арендатор, далее МОО "ОА адрес") заключен договор аренды земельного участка NМ-08-50488, по условиям которого земельный участок с кадастровым номером 77:08:0010014:16 по адресу: адрес площадью 800 кв. м был предоставлен МОО "ОА адрес" для эксплуатации временной открытой автостоянки N 11 на 24 машиноместа сроком до 28.11.2003.

По истечении указанного срока в соответствии с положениями статей 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды от 28.11.2002 возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок и является действующим.

Требования мотивированы тем, что у Департамента городского имущества адрес отсутствовали полномочия по заключению договора аренды земельного участка, так как предоставленный участок необходим для эксплуатации земельного участка под МКД по адресу: адрес, фио, д.9.

Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 77:08:0010014:16 под многоквартирным домом не сформирован.

Согласно ст.12 Закона адрес от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в адрес", уполномоченный орган исполнительной власти адрес осуществляет по заявлению лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, формирование земельного участка многоквартирного дома, обращается с заявлением о проведении его государственного кадастрового учета в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере проведения государственного кадастрового учета, и передает полученный кадастровый план заявителю. Формирование земельного участка многоквартирного дома осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти адрес в срок не более шести месяцев.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 12 Закона Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в адрес", статьи 43 Градостроительного кодекса РФ, границы земельных участков многоквартирных домов устанавливаются на основании проектов межевания территорий.

Разработанные в рамках проекта планы межевания являются основой для установления границ земельных участков на местности и дальнейшей постановки их на государственный кадастровый учет, закрепления их межевыми знаками и составления кадастрового плана земельного участка.

Основная цель градостроительного межевания - градостроительное и расчетное обоснование разделения структурных элементов городской территории (кварталов, микрорайонов, районов и т.д.), ограниченных красными линиями и линиями градостроительного регулирования, на земельные участки, относящиеся к зданиям, строениям, сооружениям.

Выполненные проектные работы являются основой при последующем формировании земельного участка для постановки его на государственный кадастровый учет и оформления в установленном порядке.

Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и иные лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" и состоит из помещений общего пользования; крыш; ограждающих несущих и ненесущих конструкций; механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования; земельного участка под многоквартирным домом с элементами озеленения и благоустройства; системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг; и иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Таким образом, установленное законодательством право собственника помещений в здании на оформление земельно-правовых отношений подлежит реализации посредством получения занимаемого зданием земельного участка в том размере, который определяется площадью застройки соответствующего земельного участка и площадью, необходимой для его использования.

Проект планировки территории микрорайонов 74, 77, 80, адрес Хорошево- Мневники адрес, в границах которого расположены многоквартирные дома по адресам: адрес, утвержден постановлением Правительства Москвы от 03.08.2020 N 1169-ПП. Однако проект межевания в составе указанного проекта планировки не разрабатывался, доказательств обратного суду не представлено

В нарушении положений ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что существующий земельный участок является необходимым для эксплуатации многоквартирного жилого дома и надлежащим образом сформирован для эксплуатации многоквартирного дома.

Доказательства обращения истца, иного собственника помещений в жилом доме в компетентный государственный орган адрес за формированием земельного участка под многоквартирным жилым домом в материалы дела не представлены.

адрес, необходимый для эксплуатации многоквартирного жилого дома, не сформирован, его государственный кадастровый учет не проведен.

При таком положении право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного жилого дома, не возникло.

Разрешая спор по существу, оценив собранные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что в настоящее время в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом по адресу: адрес, проект межевания, предусматривающий земельный участок, необходимый для эксплуатации МКД по указанному адресу не утвержден, соответственно, спорный земельный участок для целей эксплуатации многоквартирного дома не сформирован, обращений от заинтересованных лиц по вопросу формирования спорного земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома в Департамент городского имущества адрес не поступало, в связи с чем, спорный земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений. Следовательно, у суда первой инстанции оснований для прекращения земельно-правовых отношений на земельный участок с кадастровым номером 77:08:0010014:16 по основаниям, предусмотренным положениями п.13 ст.39.20 ЗК РФ, п.1 ст.36 ЖК адрес ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ, ввиду его расположения в границах территории многоквартирных домов по адресам: адрес, не имелось, оспариваемый договор аренды земельного участка N М-08-504887 от 28.11.2002, прав истца не нарушает.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст.67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером 77:08:0010014:16 по адресу: адрес, площадью 800 кв.м, предоставленный Местной общественной организации "Объединение автомобилистов в адрес" по оспариваемому договору аренды, вместе с земельным участком придомовой территории д.9 по ул. фио, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в котором истец является собственником жилого помещения отклоняются судебной коллегией.

Исходя из представленных сторонами по делу документов, земельный участок придомовой территории д.9 по ул. фио не является в настоящее время объектом земельно-правовых отношений, поскольку проект межевания, предусматривающий земельный участок, необходимый для эксплуатации МКД по указанному адресу не утвержден, соответственно, спорный земельный участок для целей эксплуатации многоквартирного дома не сформирован, обращений от заинтересованных лиц по вопросу формирования земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома в Департамент городского имущества адрес не поступало.

В соответствии с ч.3 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный до м.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности.

Данной же нормой дано определение земельного участка придомовой территории, это земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу ч.5 ст.16 адрес закона, со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме

Пунктом 67 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч.1 ст.36 ЖК РФ.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

Согласно Приказа Минстроя РФ от 07 марта 2019 года "Об утверждении методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома", такая процедура включает в себя следующие мероприятия: подготовка и утверждение проекта межевания территории, проведение работы по подготовке документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка, предоставление в уполномоченный Правительством Российской федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав (далее - орган регистрации прав) документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка. Согласно данным ЕГРН земельный участок под названным истцом многоквартирным домом не сформирован.

Доводы стороны истца о том, что земельный участок, переданный Местной общественной организации "Объединение автомобилистов в адрес" по оспариваемому договору аренды, в свою очередь, также не сформирован, как объект земельно-правовых отношений, не соответствуют действительности. адрес по указанному выше адресу, площадью 800 кв.м, предоставленный Местной общественной организации "Объединение автомобилистов в адрес" по оспариваемому договору аренды, имеет кадастровый номер 77:08:0010014:16, ему присвоен адрес: адрес, ул. адрес. В описании и согласовании границ, иных землепользователей, кроме публично-правового образования, нет.

Отсутствие сведений в ЕГРН о правообладателе земельного адрес 77:08:0010014:16 на существо спора не влияет, в силу положений закона, данный участок находится в собственности публично-правового образования.

Иные доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка представленным истцом доказательствам, судебной коллегией отклоняется как необоснованные, поскольку не опровергают изложенных в решении выводов, вопреки доводам жалобы судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем обстоятельствам дела и доказательствам, представленным в материалы дела.

Доводы жалобы по существу являются изложением позиции стороны истца относительно оценки, данной судом установленным обстоятельствам и представленным доказательствам, а также относительного того, как суду следовало разрешить спор, что не может быть принято в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции по смыслу положений ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом несогласие в жалобе с выводами суда первой инстанции в отношении представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств не принимается во внимание, поскольку согласно положениям ст.ст.56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от 16 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней представителя Гамбург фио по доверенности Батдалгаджиева А.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи