Апелляционное определение Московского городского суда от 19 октября 2022 г. по делу N 33а-5591/2022

Судья Московского городского суда Тиханская А.В., р ... смотрев в порядке упрощенного (письменного) административное дело N 2а-11/2022 по ч ... тной жалобе представителя административного истца фио, действующего на основании доверенности Березина А.А., на определение Зюзинского районного суда адрес от 14 марта 2022 года, которым постановлено:

передать по подсудности административное дело N 2а-11/2022 по иску Уметалиева Алияса к ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в Гагаринский районный суд адрес, УСТАНОВИЛ:

Уметалиев А. обратился в Зюзинский районный суд адрес с административным иском, в котором просил признать незаконным решение УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 23.11.2020 года о неразрешении въезда на адрес.

Определением суда дело передано по подсудности в Гагаринский районный суд адрес.

В ч... тной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судья в соответствии со статьей 315 К... РФ р... сматривает ч... тную жалобу по правилам, установленным 34 н... тоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства единолично.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что определение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

Согл... но Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на р... смотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, ч... ть 1).

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит р... смотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим уч... тникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

В силу ч... ти 5 статьи 218 К... РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 н... тоящего Кодекса.

В силу ч... ти 1 статьи 22 К... РФ /Глава 2 К... РФ/ административное исковое заявление к органу государственной вл... ти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

На основании ч... ти 3 статьи 24 К... РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной вл... ти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных н... тоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

При этом право выбора между несколькими судами, которым согл... но н... тоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу(ч... ть 4 статьи 24 К... РФ).

Согл... но ч... ти 2 статьи 27 К... РФ суд передает административное дело на р... смотрение другого суда, если административный ответчик, место жительства или адрес которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или его адресу(пункт 1); при р... смотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2).

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения административного истца в суд его местом пребывания являлся адрес: адрес, на указанный адрес р... пространяется юрисдикция Зюзинского районного суда адрес, в связи с чем у суда отсутствовали основания для передачи дела по подсудности.

При таком положении определение суда подлежит отмене с возвращением в районный суд для р... смотрения иска Уметалиева Алияса по существу.

Руководствуясь ст. ст. 27, 316 К... РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Зюзинского районного суда адрес от 14 марта 2022 года отменить, административное дело возвратить в районный суд для р... смотрения иска Уметалиева Алияса по существу.

Н... тоящее апелляционное определение может быть обжаловано во Второй к... сационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления их в законную силу.

Судья