Решение Московского городского суда от 27 июля 2022 г. по делу N 7-11594/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирзоавлиёева К.М. на постановление судьи Басманного районного суда города Москвы от 28 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мирзоавлиёева фио, УСТАНОВИЛ:

27 января 2022 года старшим инспектором службы 1 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мирзоавлиёева К.М.; дело передано на рассмотрение в Басманный районный суд города Москвы.

Постановлением судьи Басманного районного суда города Москвы от 28 января 2022 года гражданин адрес признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Мирзоавлиёев К.М. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, он законно находился на адрес, был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания; он в недостаточной степени владеет русским языком, однако в ходе производства по делу ему не был предоставлен переводчик; судьёй районного суда нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

В судебное заседание Мирзоавлиёев К.М, извещённый в установленном порядке, не явился, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечёт административную ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 указанной статьи, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства" (Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учёта принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации (п. 2 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ).

На основании п. 1 и п. 2 ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и адрес о порядке пребывания граждан адрес на адрес, заключённого в г. Москве 8 февраля 2013 года (далее - Соглашение), граждане адрес, временно пребывающие на адрес, освобождаются от обязанности по постановке на учёт по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней.

Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина адрес на адрес, подтверждённой миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на адрес.

В случае пребывания гражданина адрес на адрес свыше 15 дней указанный гражданин обязан встать на учёт по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в соответствии с её законодательством (п. 3 ст. 1 Соглашения).

Согласно материалам дела, 27 января 2022 года в 12 часов 00 минут по адресу: адрес ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 1 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ ВМД России по городу Москве выявлен гражданин адрес, въехавший на адрес 26 ноября 2021 года, в порядке, не требующем получения визы, который в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, п. 3 ст. 1 Соглашения по истечении срока пребывания 15 дней не встал на миграционный учёт по месту пребывания, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Мирзоавлиёева К.М. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27 января 2022 года; рапортом старшего инспектора службы 1 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по городу Москве фио; протоколом об административном задержании от 27 января 2022 года; письменными объяснениями Мирзоавлиёева К.М. от 27 января 2022 года; информацией из АС ЦБДУИГ в отношении Мирзоавлиёева К.М, а также другими доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины Мирзоавлиёева К.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что на момент выявления обстоятельств Мирзоавлиёев К.М. законно находился на адрес, был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания, является несостоятельным.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, выражается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершённых в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Соглашения в случае пребывания гражданина адрес на адрес свыше 15 дней указанный гражданин обязан встать на учёт по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в соответствии с её законодательством.

Из материалов дела следует, что Мирзоавлиёев К.М, въехавший на адрес 26 ноября 2021 года в порядке, не требующем получения визы, в нарушение п. 3 ст. 1 Соглашения по истечении 15 дней не встал на миграционный учёт по месту пребывания, что подтверждается информацией из АС ЦБДУИГ.

Приведённые обстоятельства образуют в действиях (бездействии) Мирзоавлиёева К.М. состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, Мирзоавлиёев К.М, которому на досудебной стадии производства по делу и в суде разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право на пользование услугами переводчика, указывал, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается, удостоверяя эти записи своими подписями. Кроме того, Мирзоавлиёев К.М, которому на адрес выдавался патент, при оформлении которого требуется предоставление сертификата о владении русским языком, давал объяснения на русском языке, не заявлял ходатайство о предоставлении ему переводчика.

Приведённые обстоятельства не позволили должностному лицу, оформлявшему административный материал, и судье районного суда усомниться во владении Мирзоавлиёевым К.М. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых с его участием.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Мирзоавлиёеву К.М. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Мирзоавлиёева К.М. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Басманного районного суда города Москвы от 28 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мирзоавлиёева фио оставить без изменения, жалобу защитника Мирзоавлиёева К. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко