Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО в интересах Назарова А.А. на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 марта 2022 г., которым Назаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб., УСТАНОВИЛ:
06 марта 2022 г. в отношении Назарова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поступившей в Московский городской суд, защитник Сотников Д.В. в интересах Назарова А.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал на то, что суд не оценил представленные стороной защиты доказательства, как и не оценил, не исследовал иные доказательства по делу.
Назаров А.А. и ее защитник ФИО доводы жалобы поддержали.
Исследовав материалы дела, выслушав Назарова А.А. и его защитника ФИО, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Привлекая Назарова А.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда исходил из вывода о том, что 06 марта 2022 г. в 15 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 13 Назаров А.А. в нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании", Закона г. Москвы от 12 апреля 2007 г. N 10 принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии в форме митинга в составе группы граждан около 1500 человек, выкрикивал лозунги тематического содержания, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия Назаров А.А. не реагировал.
Однако с данным выводом судьи районного суда, согласиться не представляется возможным, данный вывод судьи является преждевременным.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда нарушены, требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены не были.
Так, в постановлении судьи представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ не оценены и не приведены в постановлении в полном объеме, изложенные в письменных объяснениях доводы заявителя не проверены, приобщенные по ходатайству стороны защиты видеозапись и фототаблицы не исследованы судьей и не оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, постановление по делу не мотивировано.
Допущенные судьей Черемушкинского районного суда г. Москвы вышеуказанные нарушения являются существенными, в связи с чем постановление судьи от 11 марта 2022 г. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять по делу обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Черемушкинского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 марта 2022 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении направить в Черемушкинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.
Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.