Решение Московского городского суда от 25 июля 2022 г. по делу N 7-12241/2022

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам Романовой Е.А. и ее защитника ФИО на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 марта 2022 г., которым Романова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб., УСТАНОВИЛ:

06 марта 2022 г. в отношении Романовой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, защитник ФИО в интересах Романовой Е.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, что суд не оценил представленные стороной защиты в материалы дела доказательства по делу.

Романова Е.А. и ее защитник ФИО доводы жалобы поддержали. Романова Е.А. указала, на то, что около 14 час. 00 мин. с семьей гуляла по центру г. Москвы. Приехали с отцом и сестрой, шли по бульварному кольцу рядом с метро Чеховская, дошли до Пушкинской площади и повернули на Тверскую ул. в сторону центра, задержали ее в 14 час. 30 мин.

Исследовав материалы дела, выслушав Романову Е.А. и ее защитника ФИО, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

Привлекая Романову Е.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда исходил из вывода о том, что 06 марта 2022 г. в 15 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 13 Романова Е.А. в нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании", Закона г. Москвы от 12 апреля 2007 г. N 10 приняла участие в несогласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии в форме митинга в составе группы граждан около 1500 человек, выкрикивала лозунги тематического содержания, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия Романова Е.А. не реагировала.

Однако с данным выводом судьи районного суда, согласиться не представляется возможным, данный вывод судьи является преждевременным.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда нарушены, требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены не были.

При проверке дела об административном правонарушении, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда нарушены, требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены не были.

При рассмотрении дела об административном правонарушении вышеуказанные требования КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела судьей Черемушкинского районного суда г. Москвы соблюдены не были.

Так, представленные стороной защиты и приобщенные судьей к материалам дела материалы (видеозапись и фототаблицы л.д. 36-40) в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ судьей не оценены в постановлении, фактически доводы заявителя судьей не проверены, постановление по делу не мотивировано судьей.

Допущенные судьей Черемушкинского районного суда г. Москвы нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем постановление судьи от 11 марта 2022 г. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять по делу обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Черемушкинского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 марта 2022 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении направить в Черемушкинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова