Решение Московского городского суда от 23 августа 2022 г. по делу N 7-14033/2022

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Некрасовой С.С. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Некрасовой С.С., УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2022 г. УУП ОМВД России по району Бибирево г. Москвы в отношении Некрасовой С.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Бутырского районного суда г. Москвы 28 февраля 2022 г. Некрасова С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Некрасова С.С. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает на то, что требований действующего законодательства не нарушала, являлась участником мирного публичного мероприятия, однако незаконно была задержана сотрудниками полиции. Также указала на то, что настоящее дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие стороны обвинения, в удовлетворении заявленных ходатайств незаконно отказано судьей, назначив чрезмерно суровое административное наказание.

Некрасова С.С. и ее защитник ФИО в судебном заседании доводы жалобы поддержали, указав также на то, что в нарушение требований ст. 24.4 КоАП РФ судьей первой инстанции не в полном объеме рассмотрены заявленные стороной защиты ходатайства.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав Некрасову С.С. и ее защитника ФИО, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Бутырского районного суда г. Москвы и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 24.4 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, рассматриваются заявленные ходатайства.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 28 февраля 2022 г. судья Бутырского районного суда г. Москвы рассмотрел дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Некрасовой С.С.

Защитником ФИО в судебном заседании были заявлены ходатайства, в том числе об истребовании видеозаписи с камер видеонаблюдения.

Однако, в нарушение требований ст. 24.4, п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ вышеуказанное ходатайство судьей при рассмотрении настоящего дела не разрешено, что повлекло нарушение права Некрасовой С.С. на защиту.

Изложенное свидетельствует о том, что при разрешении настоящего дела судьей Бутырского районного суда г. Москвы не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное выше, постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2022 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Московском городском суде настоящей жалобы на указанное постановление судьи срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по делам данной категории, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Бутырский районный суд г. Москвы.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Некрасовой С.С. отменить, материалы дела об административном правонарушении направить в Бутырский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова