Решение Московского городского суда от 15 сентября 2022 г. по делу N 7-15241/2022

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Повышева И.А. на постановление судьи Мещанского районного суда адрес от 05 апреля 2022 года, которым Повышев фио признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, установил:

24 февраля 2022 года инспектором ГИАЗ МВД России по адрес в отношении Повышева И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд адрес, судьей которого 05 апреля 2022 года вынесено постановление, которым Повышев И.А. привлечен к ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Повышев И.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины Повышева И.А. в совершении вмененного административного правонарушения.

В судебное заседание Повышев И.А. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, указал на допущенные судом процессуальные нарушения, выразившееся в отказе удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания, в связи с госпитализацией Повышева И.А, о чем представлена выписка из истории болезни, настаивал на том, что дело рассмотрено судьей без его участия, чем нарушено его право защиту.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Повышева И.А, нахожу постановление судьи Мещанского районного суда адрес от 05 апреля 2022 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявлять ходатайства.

Как следует из материалов дела, судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Повышева И.А. назначено в районном суде на 05 апреля 2022 года в 14 час. 30 мин, о чем 04 апреля 2022 года Повышевым И.А. получено соответствующее уведомление (л.д. 31).

04 апреля 2022 года Повышевым И.А. в адрес Мещанского районного суда адрес направлено ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с плановой госпитализацией 05 апреля 2022 года (л.д. 36-37).

05 апреля 2022 года указанное ходатайство было разрешено судом первой инстанции, Повышеву И.А. отказано в отложении судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие.

Вместе с тем, согласиться с законностью принятого решения об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания нельзя как принятого с нарушением требований ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1.1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно правовой позиции, выраженной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.

В настоящем судебном заседании Повышевым И.А. предоставлен выписной эпикриз из истории болезни N х1808 о нахождении его в стационаре ГБУЗ "Подольская областная клиническая больница" в период с 05 апреля 2022 года по 12 апреля 2022 года.

Учитывая данные обстоятельства, прихожу к выводу, о том, что у суда первой инстанции не имелось доставочных оснований для отказа в удовлетворении заявленного Повышевым И.А. ходатайства об отложении судебного заседания, с учетом сроков рассмотрения дела, установленных ч. 1.1 ст. 29.6 КоАП РФ и сроков привлечения к ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ.

Указанное нарушение процессуальных требований, а именно права на защиту, является существенным, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Повышева И.А.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При установленных обстоятельствах постановление судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое судебное рассмотрение.

В связи с отменой постановления по указанным основаниям суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы Повышева И.А, так как они могут быть рассмотрены судом при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Мещанского районного суда адрес от 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Повышева Ильи Александровича, - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Мещанский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова