Решение Московского городского суда от 13 сентября 2022 г. по делу N 7-15494/2022

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО "ТК 515" фио на решения судьи Гагаринского районного суда адрес от 28.03.2022, которыми в удовлетворении жалоб генерального директора ООО "ТК 515" на постановления по делам об административных правонарушениях N0356043010321062802001216 от 28.06.2021 по ч.3 ст.12.31.1 адресМосквы и N0356043010321062802001202 от 28.06.2021 по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ отказано, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N0356043010321062802001216 от 28.06.2021, вынесенным заместителем начальника МАДИ ООО "ТК 515" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением Гагаринского районного суда адрес 28 марта 2022 года постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора фио - без удовлетворения.

Согласно постановлению, 28.04.2021 в 12:00 по адресу адрес, адрес, выявлено невыполнение н.2 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", выразившееся в нарушении требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства ООО "ТК сумма марка автомобиля, регистрационный знак ТС, свидетельство о регистрации ТС, при осуществлении ЮЛ деятельности 'по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N357160, действительного с 06.04.2021 по 05.04.2026, выданного ООО "ТК 515" (путевой лист не предъявлялся).

Постановлением N0356043010321062802001202 от 28.06.2021, вынесенным заместителем начальника МАДИ ООО "ТК 515" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением Гагаринского районного суда адрес 28 марта 2022 года постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора фио - без удовлетворения.

Согласно постановлению, 28.04.2021 в 12.00 час. по адресу: адрес выявлено нарушение ч.1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", выразившееся в нарушении требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя ООО "ТК 515" - фио, не предъявившего путевой лист при управлении транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 357160, действительного с 06.04.2021 по 05.04.2026, выданного ООО "ТК 515".

На состоявшиеся постановления и решения судьи первой инстанции законным представителем ООО "ТК 515" поданы жалобы, согласно которым просит решения отменить, постановления изменить назначить одно наказание.

Представитель ООО "ТК 515" в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "ТК 515" в совершении указанных выше административных правонарушений подтверждены исследованными доказательствами: - определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от 28.04.2021 в отношении заявителя, сведениями о выданном разрешении N 357160 от 06.04.2021 на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, протоколами об административном правонарушении от 27.05.2021 и иными материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Все исследованные судом доказательства согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, не имеют существенных противоречий. Допустимость и достоверность указанных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для установлении вины ООО "ТК 515" в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.2, 3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Так, на основании изложенного, оценив в совокупности обстоятельства и доказательства, имеющиеся в деле, изучив доводы жалобы, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о доказанности вины ООО "ТК 515" в совершении вмененных ему правонарушений.

Порядок и срок давности привлечения ООО "ТК 515" к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции, с учётом требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем при рассмотрении данных дел об административных правонарушениях должностным лицом и судьей районного суда не учтено следующее.

Согласно части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При вынесении оспариваемых положения части 2 статьи 4.4 КоАП РФ учтены не были.

Из материалов дел об административных правонарушениях усматривается, что нарушения в области безопасности дорожного движения выявлены в ходе проведения одной проверки, были допущены ООО "ТК 515" в результате единого действия (бездействия).

Рассмотрение возбужденных в отношении ООО "ТК 515" дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, статьи 12.31.1 КоАП РФ, подведомственно одному должностному лицу.

Таким образом, ООО "ТК 515" подлежало привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания с учетом требований части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ КоАП РФ, вынесенные в отношении ООО "ТК 515" подлежат объединению в одно производство, а вынесенные по делам об административных правонарушениях постановления должностного лица и решения судьи районного суда подлежат изменению путем назначения ООО "ТК 515" административного наказания с учетом положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ООО "ТК 515", объединить в одно производство.

Постановление N 0356043010321062802001216 заместителя начальника МАДИ от 28 июня 2021 г. ООО "ТК 515", постановление N 0356043010321062802001202 заместителя начальника МАДИ от 28 июня 2021 г. ООО "ТК 515", решения судьи Гагаринского районного суда адрес 28 марта 2022 года в отношении ООО "ТК 515", вынесенные по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО "ТК 515", изменить: назначить ООО "ТК 515" по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В остальной части указанные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова