Решение Московского городского суда от 17 октября 2022 г. по делу N 7-16316/2022

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя фио, действующей в интересах акционера адрес "КООПВНЕШТОРГ" фио на решение судьи Симоновского районного суда адрес от 20 октября 2021 года, которым

определение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 29 июня 2021 года, в отношении генерального директора адрес "КООПВНЕШТОРГ" Старых фио, оставлено без изменения, жалоба фио - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ:

определение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном от 29 июня 2021 года, в отношении генерального директора адрес "КООПВНЕШТОРГ" Старых Т.А, так как отсутствуют достаточные данные, указывающие на совершение должностным лицом адрес "КООПВНЕШТОРГ" противоправного деяния, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Симоновского районного суда адрес 20 октября 2021 года указанное выше определение остановлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным актами, представитель фио, действующая в интересах акционера адрес "КООПВНЕШТОРГ" фио обратилась с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить, и направить дело на новое рассмотрение для привлечения к административной ответственности по части 7 и 8 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях генерального директора адрес "КООПВНЕШТОРГ" Старых Т.А.

В судебное заседание подавшее жалобу лицо, акционер адрес "КООПВНЕШТОРГ" фио и его представитель фио не явились, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют находящиеся в открытом доступе сведения Почты России (почтовые идентификаторы 10901275020533, 14578975721662).

В судебное заседание генеральный директор адрес "КООПВНЕШТОРГ" Старых Т.А. не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку в суд защитника - адвоката фио, которая просила оставить без удовлетворения жалобу, представив письменный отзыв на жалобу.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве фио в судебное заседание не явился, ранее 23 сентября 2022 года, пояснил, что в Управление Россреестра по Москве поступило заявление акционера адрес "КООПВНЕШТОРГ" фио, из доводов которого следовало, что генеральным директором адрес "КООПВНЕШТОРГ" Старых Т.А. не исполнена обязанность по опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о результатах обязательного аудита. Проверив данное заявление, административным органом было установлено, что отсутствовали документы, подтверждающие дату получения адрес "КООПВНЕШТОРГ" аудиторского заключения, следовательно, не представлялось возможным установить дату возникновения у адрес "КООПВНЕШТОРГ" обязанности по включению в Единый федеральный реестр сведений об аудиторском заключении. Кроме того, из заявления не представлялось возможным установить сам факт проведения адрес "КООПВНЕШТОРГ" обязательного аудита, предусмотренного положениями пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".

Также проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Из положений статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу не возбуждалось, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 28 мая 2021 года фио обратился с заявлением о привлечении к административной ответственности по статье 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственных должностных лиц адрес "КООПВНЕШТОРГ", срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет один год.

По состоянию на 17 октября 2022 года, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по заявлению фио истек.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу не возбуждалось, то возможность правовой оценки действий или бездействия ответственных должностных лиц адрес "КООПВНЕШТОРГ" в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Симоновского районного суда Москвы от 20 октября 2021 года и определение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 29 июня 2021 года, в отношении генерального директора адрес "КООПВНЕШТОРГ" Старых Т.А, оставить без изменения, жалобу представителя фио, действующей в интересах акционера адрес "КООПВНЕШТОРГ" фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио