Решение Московского городского суда от 19 октября 2022 г. по делу N 7-18148/2022

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Веселковой А.Л. - фио на определение судьи Чертановского районного суда адрес от 05 марта 2022 года, которым жалоба Веселковой А.Л. на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю, УСТАНОВИЛ

В Чертановский районный суд адрес поступила жалоба защитника фио в интересах Веселковой А.Л. на постановление по делу об административном правонарушении должностного лица ГКУ "АМПП" N 0355431010121100801028034 от 08.10.2021 г.

Определением судьи Чертановского районного суда адрес от 05 марта 2022 года жалоба возвращена заявителю, в порядке ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник просит определение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

Веселкова А.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, обеспечила явку защитника фио, который жалобу поддержал, против рассмотрения дела в отсутствие Веселковой А.Л. не возражал. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Веселковой А.Л.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, прихожу к выводу о том, что определение судьи отмене не подлежит, в силу следующего.

Согласно ч.ч.1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

Копия обжалуемого постановления к жалобе, поданной защитником фио в интересах Веселковой А.Л. в Чертановский районный суд адрес, не приложена.

Учитывая, что жалоба не содержит сведений о наличии объективных препятствий для получения Веселковой А.Л. копии обжалуемого постановления в административном органе на дату подачи жалобы в Чертановский районный суд адрес, в случае неполучения копии постановления в отделении почтовой связи, о месте совершения административного правонарушения, оснований не согласиться с выводом судьи районного суда о наличии препятствий для выяснения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьёй, в связи с не представлением заявителем копии обжалуемого постановления и ее возврате заявителю без рассмотрения по существу, не имеется.

При вышеизложенном, доводы защитника о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении Веселковой А.Л. по почте не направлялась, доказательств принятия к пересылке копии регистрируемого почтового отправления и его вручения адресату материалы дела не содержат, о вынесении постановления заявитель узнал 15 февраля 2022 года, ходатайствовал об истребовании копии обжалуемого постановления, не являются основанием для отмены судебного определения, которое является законным и обоснованным.

Вопреки доводу жалобы о нарушении права на защиту Веселковой А.Л, после устранения указанного недостатка жалобы, заявитель не лишен возможности подачи в суд жалобы с ходатайством о восстановлении срока обжалования, в порядке, предусмотренном ст.ст.30.3, 24.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Определение судьи Чертановского районного суда адрес от 05 марта 2022 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Новикова Е.А.