Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шикуц Д.А. на определение судьи Симоновского районного суда Москвы от 21 марта 2022 г., которым постановлено:
В удовлетворении заявления Шикуц Д.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника МАДИ С.А.А. от 25 октября 2021 года N... и решения первого заместителя начальника МАДИ от 29.10.2021 года о привлечении Шикуц Д.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст. 12.16 КоАП г. Москвы, - отказать.
установил:
Постановлением заместителя начальника МАДИ С.А.А. от 25 октября 2021 года N... Шикуц Д.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст. 12.16 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Не согласившись с постановлением должностного лица административного органа, Шикуц Д.А. обратился в Симоновский районный суд города Москвы с жалобой, в которой одновременно просил восстановить срок на ее подачу.
Определением судьи Симоновского районного суда Москвы от 21 марта 2022 г. жалоба возвращена.
При этом судьей указано, что с огласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (...), сформированным официальным сайтом Почты России, 29 октября 2021 года, 03 ноября 2021 года была неудачная попытка вручения, 11 ноября 2021 года возвращено из-за истечения срока хранения.
Учитывая изложенное, лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе было подать жалобу на указанное постановление не позднее 22 ноября 2021 года.
В Симоновский районный суд г. Москвы Шикуц Д.А. обратился с жалобой 10 января 2022 года, то есть по прошествии десятидневного срока на ее подачу.
Шикуц Д.А. обратился в Московский городской суд с жалобой на определение судьи в которой ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что жалоба в суд подана в установленный законом 10-дневный срок в организацию связи.
В судебном заседании Московского городского суда Шикуц Д.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав Шикуц Д.А, прихожу к выводу об отмене определения судьи.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно положений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с требованиями п. 31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из представленной в судебном заседании Московского городского суда Шикуц Д.А. описи почтового отправления, в котором под номером 2 указана жалоба на постановление по данному делу, следует, что она сдана в организацию связи 21 ноября 2021 г, из чело следует, что срок на подачу жалобы не пропущен.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции представляются преждевременными, оснований согласиться с определением судьи не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.6 КоАП РФ, определил:
определение судьи Симоновского районного суда Москвы от 21 марта 2022 г. отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия.
Судья
Московского городского суда М.М.Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.