Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2022 г. по делу N 8Г-15749/2022[88-15909/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ирышковой Т.В.

судей Черлановой Е.С, Яроцкой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 1 февраля 2022 г. по делу N 2-640/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Ирышковой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным отказа в перерасчёте пенсии, возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 3 декабря 2013 г. 29 июля 2021 г. он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости в соответствии с нормами частей 4, 6, 7 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в ответ на которое письмом N 3-3014-14/27463 ответчик отказал в данном перерасчёте. Полагал, что с 1 января 2015 года ему необоснованно выплачиваются только две части пенсии: фиксированная выплата с учётом коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и страховая пенсия, что является неправомерным, поскольку не начисляется третья составляющая пенсии - базовая страховая пенсия по старости. Просил признать незаконным отказ в перерасчёте пенсии, оформленный письмом Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области Ненецкому автономному округу N3-3014-14/27463, возложить на ответчика обязанности произвести перерасчёт размера пенсии с учётом недополученной базовой страховой пенсии по старости за период с 1 января 2015 г. по 30 октября 2021 г.

Решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 1 февраля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 16 июня 2022 г, в удовлетворении требований ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного, удовлетворении его исковых требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также-ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции таких оснований при принятии судебных постановлений не усматривает.

Судами нижестоящих инстанций установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 с 3 декабря 2013 г. является получателем пенсии по старости, назначенной ему в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Закон N 173-ФЗ).

По данным выплатного (пенсионного) дела размер трудовой пенсии ФИО1 на день назначения пенсии составил 9 189 руб. 24 коп. (страховая часть пенсии в размере 1 968 руб. 61 коп. и фиксированный базовый размер страховой части пенсии в размере 7 220 руб. 63 коп.).

При этом стаж работы в районах Крайнего Севера исчислен продолжительностью 19 лет 5 месяцев 12 дней, на основании чего фиксированный базовый размер страховой части пенсии истцу установлен в повышенном размере.

С 1 января 2015 г. с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также- Закон N 400-ФЗ), изменен порядок расчёта пенсии, при этом такое понятие, как фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии отсутствует, введена фиксированная выплата к страховой пенсии, в связи с чем истцу выплачивается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в установленном законом размере, о чем ему было сообщено пенсионным органом в письме от 9 сентября 2021 г. N3-3014-14/27463 в ответ на обращение истца от 29 июля 2021 г.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении иска, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришёл к выводу о том, что оснований для перерасчёта размера пенсии с учётом недополученной базовой части пенсии по старости за период с 1 января 2015 г. по 30 октября 2021 г. по заявлению истца от 29 июля 2021 г. не имеется, пенсия по старости выплачивается ему в установленном законом размере.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит обжалуемые судебные акты законными, поскольку выводы, изложенные в них, соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам дела, а нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, не допущено.

Как указывалось выше, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 г. установлены Законом N 400-ФЗ, при этом до 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Законом N 173-ФЗ), который со дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей этому Федеральному закону.

В силу пункта 6 статьи 3 Закона N 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании части 8 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона N 400-ФЗ, с 1 января 2021 г. устанавливается в сумме, равной 6 044 руб. 48 коп.

Частью 4 статьи 17 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При разрешении спора судами нижестоящих инстанций установлено, что на момент обращения истца в пенсионный орган 29 июля 2021 г. фиксированная выплата к страховой пенсии установлена и выплачивается истцу с учётом работы в районах Крайнего Севера в соответствии с частью 1 статьи 16 и частью 4 статьи 17 Закона N 400- ФЗ в размере 9 066 руб. 72 коп. (в том числе фиксированная выплата в размере 6 044 руб. 48 коп, повышение фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера в размере 3022 руб. 24 коп.).

С учетом приведенных выше положений пенсионного законодательства и установленных судами нижестоящих инстанций обстоятельств, нарушений пенсионных прав истца в части выплачиваемого ему размера страховой пенсии не усматривается, а доводы заявителя жалобы о его несогласии с получением пенсии, состоящей только из страховой пенсии и фиксированной выплаты с учётом коэффициента за работу в районах Крайнего Севера, при отсутствии начисления ему базовой пенсии по старости, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неправильном ошибочном применении положений пенсионного законодательства.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

С учетом изложенного предусмотренных статьей 379.1ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы ФИО1 не имеется. Кассационная жалоба, рассмотренная в пределах заявленных в ней доводов, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 1 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 16 июня 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи