Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Полякова Сергея Николаевича на вступившие в законную силу постановление судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 7 июля 2022 г., решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 сентября 2022 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полякова С.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 7 июля 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 сентября 2022 г, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полякова С.Н. прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Поляков С.Н. выражает несогласие с судебными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, существенных нарушений процессуальных требований и недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (положения, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Полякова С.Н. к административной ответственности).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Статьей 318 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Как следует из материалов данного дела, основанием для составления в отношении Полякова С.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в нем сведения о том, что 17 апреля 2022 г. в 21 час 47 минут около "адрес" водитель транспортного средства Поляков С.Н. воспрепятствовал сотруднику полиции исполнению служебных обязанностей, а именно категорически отказался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду и пытался убежать, на неоднократные законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, постановлением старшего следователя Батыревского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике от 16 мая 2022 г. в отношении Полякова С.Н. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что 17 апреля 2022 г. около 22 часов 00 минут около "адрес" Поляков С.Н. нанес инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД "Батыревский" ФИО4 не менее двух ударов правой рукой в область плеча.
В действиях Полякова С.Н. усматриваются признаки преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, применение насилия не опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Таким образом, при квалификации действий Полякова С.Н. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В этой связи судья Батыревского районного суда Чувашской Республики в связи с требованиями, изложенными в пункте 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением от 7 июля 2022 г. обоснованно прекратил производство по делу.
С доводами жалобы заявителя о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, существенных нарушений процессуальных требований и недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, согласиться нельзя, поскольку событие, послужившее основанием для составления в отношении Полякова С.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место, оснований для прекращения производства по делу по иным основаниям не имеется.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 7 июля 2022 г, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 20 сентября 2022 г, вынесенные в отношении Полякова Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Полякова С.Н. - без удовлетворения.
Судья Р.А. Набиев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.