Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2022 г. по делу N 16-7631/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу Беспаловой Людмилы Александровны на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по г. Учалы и Учалинскому району Республики Башкортостан от 29 октября 2021 года, вынесенное в отношении Беспаловой Людмилы Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по г. Учалы и Учалинскому району Республики Башкортостан от 29 октября 2021 года Беспалова Людмила Александровна (далее по тексту - Беспалова Л.А.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Беспалова Л.А. просит судебный акт отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителем начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области от 14 апреля 2021 года Беспалова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Привлекая Беспалову Л.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к выводу о том, что по истечении указанного срока Беспалова Л.А. не исполнила постановление о назначении административного наказания.

Мировой судья исходил из того, что постановление должностного лица от 14 апреля 2021 года вступило в законную силу 2 июня 2021 года, то есть по истечении 10 суток после возращения в связи с истечением срока хранения, а последним днем оплаты штрафа являлось 2 августа 2021 года.

С данными выводами согласиться нельзя ввиду следующего.

В соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В силу положений главы 30 названного Кодекса с учетом требований указанной нормы акт, принятый судьей районного суда по жалобе на постановление должностного лица, и решение вышестоящего суда об оставлении его без изменения вступают в законную силу немедленно после вынесения соответствующего решения, и дальнейшее их обжалование возможно только в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 названного Кодекса.

Из содержания жалобы и представленных с поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобой документов следует, что решением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 29 июля 2022 года постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области от 14 апреля 2021 года изменено в части назначенного административного наказания, административный штраф снижен до 10 000 рублей. В остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.

При описанных выше обстоятельствах, с учетом положений части 2 статьи 31.1 названного Кодекса, на момент составления протокола об административном правонарушении и привлечения Беспаловой Л.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Челябинской области от 14 апреля 2021 года о привлечении Беспаловой Л.А. к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступило в законную силу, в связи с чем Беспалова Л.А. не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок назначенного административного штрафа.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права и обстоятельств дела, в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка N 1 по г. Учалы и Учалинскому району Республики Башкортостан от 29 октября 2021 года, вынесенное в отношении Беспаловой Л.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 по г. Учалы и Учалинскому району Республики Башкортостан от 29 октября 2021 года, вынесенное в отношении Беспаловой Людмилы Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.А. Юдкин