Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 октября 2022 г. по делу N 8Г-19851/2022[88-20302/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Назейкиной Н.А, судей Серебряковой О.И, Гаиткуловой Ф.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи с Вахитовским районным судом г.Казани гражданское дело N2-5317/2021 по иску Софроновой Ольги Равиловны, Сафиной Ирины Павловны, Сафиной Натальи Равиловны к Зайнуллину Талгатю Габделгазизовичу о признании строения самовольной постройкой и его сносе, по встречному иску Зайнуллина Талгатя Габделгазиховича к Софроновой Ольге Равиловне, Сафиной Ирине Павловне, Сафиной Наталье Равиловне, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" о признании недействительным постановления N4699 от 15.11.2017 года, признании недействительным соглашения N1215 от 16.02.2018 года, признании недействительным зарегистрированного права собственности и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, по кассационной жалобе истцов (ответчиков по встречному иску) Софроновой Ольги Равиловны, Сафиной Ирины Павловны, Сафиной Натальи Равиловны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Республики Татарстан от 16 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Назейкиной Н.А, объяснения представителя истцов Сафиной И.П, Софроновой О.Р. - Нуриевой А.Д, действующей на основании доверенности N16 АА 7119694 от 25.08.2022 года и диплома о высшем образовании серии N, в поддержание доводов жалобы, возражения на жалобу ответчика по первоначальному иску Зайнуллина Т.Г. и его представителя по устному ходатайству Камалетдинова А.М, действующего на основании диплома о высшем образовании серии N, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Софронова О.Р, Сафина И.П, Сафина Н.Р. обратились в суд с иском к Зайнуллину Т.Г. о признании строения самовольной постройкой и его сносе, указав в обоснование заявленных требований, что на принадлежащем истцам земельном участке площадью 937 кв.м с кадастровым номером N ответчиком построен гараж. Сведений о регистрации права на кирпичный гараж и части земельного участка в установленном порядке не имеется.

Зайнуллин Т.Г. обратился в суд со встречным иском к Софроновой О.Р, Сафиной И.П, Сафиной Н.Р, МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г..Казани" о признании недействительным соглашения, признании недействительным зарегистрированное право собственности, указав в обоснование заявленных требований, что постановлением ИК МО г..Казани от 15.11.2017 года N4699 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по ул.М.Латыпова на кадастровом плане территории" утверждена схема расположения земельного участка, образуемого из земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в долевой собственности ответчиков - Софронова О.Р. - 1/4 доля, Сафина И.П. - 1/2 доля, Сафина Н.Р. - 1/4 доля. На основании соглашения о перераспределении земельных участков от 16.02.2018 года МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г..Казани" продало земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", ответчикам Софроновой О.Р, Сафиной И.П, Сафиной Н.Р, которым принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый номер N, площадью 937 кв.м. По мнению Зайнуллина Т.Г, вышеназванное соглашение от 16.02.2018 года, равно как и постановление ИК МО г..Казани от 15.11.2017 года N4699, нарушают его право на объект недвижимости, расположенный на перераспределенной земле. Ранее на данном земельном участке в 1998 году он совместно со своим родным братом Зайнуллиным Т.Г. построил одноэтажную нежилую постройку, представляющую собой два блокированных гаража, общей площадью по наружному обмеру по 25, 8 кв.м и 25, 4 кв.м каждый, расположенные по адресу: "адрес".

Выстроенный им гаражный бокс имеет площадь 25, 8 кв.м по наружному обмеру, площадь по внутреннему обмеру 20, 6 кв.м, по данным БТИ объекту недвижимости ранее присвоен инвентарный номер 6473. С 1998 года они открыто владеют своими нежилыми постройками, а также земельным участком, несут бремя его содержания, платят за электроснабжение гаражей. Объект недвижимости, возведенный Зайнуллиным Т.Г. со своим братом имеет общую площадь по наружному обмеру 48 кв.м, расположен на земельном участке площадью 48 кв.м. Основанием для возведения вышеназванных построек являлся акт от 24.07.1998 года, составленный комиссией с участием архитектора Вахитовского района г..Казани, специалиста отдела коммунального хозяйства Вахитовского района г..Казани и представителя Санэпиднадзора, которым постановлено о возможности установки ему гаража на земельном участке. По мнению Зайнуллина Т.Г, постановление от 15.11.2017 года N4699 об утверждении схемы расположения земельного участка грубо нарушает его имущественное право, как владельца нежилой постройки. Ответчики по встречному иску скрыли факт наличия на перераспределяемом земельном участке его гаража, чем ввели в заблуждение органы местной власти, с которыми заключено спорное соглашение от 15.11.2017 года N4699. По мнению Зайнуллина Т.Г, подготовка схемы расположения земельного участка, переданного ответчикам, произведена с нарушением п.11 ст.39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, которая содержит в себе отсылку на п.16 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом увеличения заявленных исковых требований Зайнуллин Т.Г. просил суд признать недействительным постановление ИК МО г.Казани от 15.11.2017 года N4699 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по ул.М.Латыпова на кадастровом плане территории", признать недействительным соглашение от 16.02.2018 года N1215 о перераспределении земельных участков, признать недействительным зарегистрированное право собственности ответчиков Софроновой О.Р, Сафиной И.П, Сафиной Н.Р. на земельный участок с кадастровым номером N, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N.

Решением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 декабря 2021 года заявленные Софроновой О.Р, Сафиной И.П, Сафиной Н.Р. исковые требования удовлетворены частично, кирпичный гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес", признан самовольной постройкой. На Зайнуллина Т.Г. возложена обязанность по сносу кирпичного гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по вышеуказанному адресу. В удовлетворении встречного иска Зайнуллина Т.Г. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Республики Татарстан от 16 мая 2022 года решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 декабря 2021 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Софроновой О.Р, Сафиной И.П, Сафиной Н.Р. к Зайнуллину Т.Г. о признании строения - кирпичного гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес", самовольной постройкой и его сносе оставлены без удовлетворения. Встречный иск Зайнуллина Т.Г. удовлетворен, признаны недействительными постановление Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани N4699 от 15 ноября 2017 года "Об утверждении схемы расположения земельного участка по улице М.Латыпова на кадастровом плане территории", соглашение от 16 февраля 2018 года N1215 о перераспределении земельных участков; прекращено право общей долевой собственности Софроновой О.Р, Сафиной И.П, Сафиной Н.Р. на земельный участок с кадастровым номером N; исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N. В Едином государственном реестре недвижимости восстановлены сведения о земельном участке с кадастровым номером N:1 и его собственниках.

В кассационной жалобе истцы (ответчики по встречному иску) Софронова О.Р, Сафина И.П, Сафина Н.Р. просят об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Республики Татарстан от 16 мая 2022 года, считая его незаконным.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года N262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного постановления.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 15.11.2017 года N4699 утверждена схема расположения земельного участка по ул.М.Латыпова на кадастровом плане территории площадью 973, 0 кв.м, образуемого из земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером N:1. В результате образован земельный участок площадью 973, 0 кв.м, который поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N.

На основании заявления Софроновой О.Р, Сафиной И.П, Сафиной Н.Р. МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани" заключено соглашение от 16.02.20218 года N1215 о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность, на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, согласно которому МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани" распоряжается земельным участком: категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый квартал N, площадью 335 кв.м, адрес местонахождения: "адрес".

В результате перераспределения земельных участков согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.12.2017 года N16/ИСХ/17-1221388 образован земельный участок: категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер N, площадь 973 кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, адрес местоположения: "адрес", на который возникает право общей долевой собственности на 1/2 долю у Сафиной И.П, на 1/4 долю у Софроновой О.Р, на 1/4 долю у Сафиной Н.P.

Согласно выписки из ЕГРН от 02.03.2018 года земельный участок с кадастровым номером N, площадью 973 кв.м, по вышеуказанному адресу принадлежит на праве общей долевой собственности: 1/2 доли - Сафиной И.П, 1/4 доли - Софроновой О.Р, 1/4 доли - Сафиной Н.Р.

Из материала проверки по обращению Софроновой О.Р, представленному Управлением Росреестра по Республике Татарстан, следует, что Государственным инспектором Республики Татарстан по использованию и охране земель проведено выездное обследование вышеуказанного земельного участка, в результате которого установлено, что участок занят гаражами (два кирпичных гаража, имеющих одну общую стену и один металлический гараж). В ходе выездного обследования объекта земельных отношений производился визуальный осмотр земельного участка, обмер внешних границ земельного участка по стенам гаражей. В результате обработки полученных данных установлено, что путем установки гаражей осуществлено самовольное занятие части земельного участка с кадастровым номером N площадью 28, 6 кв.м и земель неразграниченных государственной собственностью площадью 23, 5 кв.м.

Удовлетворяя заявленные Софроновой О.Р, Сафиной И.П, Сафиной Н.Р. исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорный гараж является самовольной постройкой, т.к. право собственности на строение за ответчиком не зарегистрировано, вещное право на земельный участок, на котором находится строение, у Зайнуллина Т.Г. отсутствует.

Отказывая в удовлетворении встречного иска Зайнуллина Т.Г, учитывая, что истцом по встречному иску не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушение его прав оспариваемым постановлением, а также принимая во внимание, что гараж является самовольной постройкой и земельный участок, на котором он построен, в установленном законом порядке правомочным органом для целей его строительства не отведен, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований Зайнуллина Т.Г.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями пунктов 1, 2, 16 статьи 11.10, пункта 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая, что на момент перераспределения земельного участка спорный гараж существовал, на момент утверждения схемы расположения земельного участка по ул.М.Латыпова на кадастровом плане территории спорный гараж самовольным не признан, со стороны органов местного самоуправления претензий по поводу его размещения не имелось, решение о сносе самовольной постройки не принималось и требований о признании объекта самовольным и его сносе в суд не предъявлялось, пришел к выводу о том, что у ИК МО г.Казани не имелось законных оснований для утверждения схемы расположения земельного участка по ул.М.Латыпова на кадастровом плане территории в указанных границах, следовательно, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Софроновой О.Р, Сафиной И.П, Сафиной Н.Р. и необходимости признания недействительными постановления Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани N4699 от 15 ноября 2017 года "Об утверждении схемы расположения земельного участка по улице М.Латыпова на кадастровом плане территории" и соглашения от 16 февраля 2018 года N1215 о перераспределении земельных участков.

Кроме того, судом апелляционной инстанции при вынесении решения по делу правомерно учтено, что спорное строение не расположено на земельном участке, принадлежащем истцам по первоначальному иску, доказательств нарушения прав истцов расположением спорного строения на землях муниципальной собственности в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с изложенными выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Приведенные в кассационной жалобе истцов доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем, кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, а также переоценивать доказательства, исследованные судами.

Несогласие с выводами суда в связи с иной оценкой доказательств в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Республики Татарстан от 16 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу истцов (ответчиков по встречному иску) Софроновой О.Р, Сафиной И.П, Сафиной Н.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи