Кассационное определение СК по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2022 г. по делу N 8а-8866/2022[88а-9214/2022]

Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Нафикова И.А, судей Зайнуллиной Г.К. и Белоусовой Ю.К, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Никифорова А.Ю. на решение Наурского районного суда Чеченской Республики от 14 марта 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики от 31 мая 2022 г. по административному делу N 2а-64/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике к Никифорову А.Ю. о взыскании страховых взносов.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Зайнуллиной Г.К, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике (далее также - управление, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к Никифорову А.Ю. о взыскании страховых взносов.

В обоснование своих требований указало на то, что Никифоров А.Ю. является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, в установленные законом сроки не уплатил страховые взносы, в связи с чем на сумму недоимки начислены пени, направленное в его адрес требование об уплате недоимки по налоговым платежам оставлено без исполнения, вынесенный мировым судьей в отношении Никифорова А.Ю. судебный приказ отменен по возражениям должника. Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике просило взыскать с должника задолженность за период 2018 год по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. в размере 5 840 руб, пени в размере 7, 54 руб, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. в размере 26 545 руб, пени в размере 34, 29 руб.

Решением Наурского районного суда Чеченской Республики от 1 сентября 2021 г. в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики от 21 декабря 2021 г. решением Наурского районного суда Чеченской Республики от 1 сентября 2021 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с ненадлежащим извещением сторон административного спора в судебной заседание.

Решением Наурского районного суда Чеченской Республики от 14 марта 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики от 31 мая 2022 г. административный иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поданной через суд первой инстанции 31 августа 2022 г. и поступившей вместе с делом в Пятый кассационный суд общей юрисдикции 14 сентября 2022 г, Никифоров А.Ю. просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и норм процессуального права, приводит доводы о пропуске административным истцом процессуального срока обращения в суд, а также неизвещение в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы. Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при рассмотрении настоящего административного дела нарушения такого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании пункта 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судами и следует из материалов дела, Никифоров А.Ю. является адвокатом и состоит на налоговом учете в качестве плательщика страховых взносов, свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, не исполнил.

Направленное в адрес налогоплательщика требование об уплате налога от 4 февраля 2019 г. N об уплате недоимки в размере 32 385 руб. и пени в сумме 41, 83 руб. сроком уплаты до 11 августа 2017 г. оставлено без исполнения. В связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Никифорова А.Ю. задолженности по уплате налога.

15 июля 2019 г. мировым судьей судебного участка N 54 по Наурскому району Чеченской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с Никифорова А.Ю. задолженности по уплате налога и пени, который определением мирового судьи от 9 декабря 2020 г. отменен по возражениям должника.

Разрешая заявленные Управлением Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике требования, суд первой инстанции, с выводом которого согласился суд апелляционной инстанции, проверив правильность расчета задолженности, соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд, процедуру направления требования налогоплательщику о необходимости погашения задолженности, предшествующей обращению в суд, установив, что обязанность по уплате страховых взносов, начисленные налоговым органом пени, административным ответчиком не исполнена, административный иск удовлетворил.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и норм процессуального права.

Выводы суда основаны на совокупности исследованных при судебном разбирательстве доказательств, проверенных и оцененных по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судами дана оценка обоснованности заявленных требований по периоду взыскания, расчету сумм недоимки и исчисленных пеней. Доказательств отсутствия задолженности по уплате страховых взносов, доказательств их уплаты, а также иной расчет недоимки и исчисленных пеней к ним, административным ответчиком не было представлено.

Доводы кассационной жалобы, в том числе о пропуске административным истцом срока обращения в суд, были предметом изучения судов и им даны соответствующая правовая оценка, которая отражена в судебных актах, направлены на оспаривание обоснованности этих выводов об установленных обстоятельствах и не могут служить предусмотренными статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены состоявшегося по делу судебного акта, поскольку суд кассационной инстанции правом устанавливать новые обстоятельства или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом, а также правом переоценки доказательств не наделен.

Довод кассационной жалобы о ненадлежащем извещении о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции несостоятелен, поскольку о судебном заседании, назначенном на 31 мая 2022 г. в 10 часов 15 минут Никифоров А.Ю. был извещен судебной повесткой, направленной в его адрес заказным письмом, которое согласно информации отчета почты вернулось без вручения адресату в суд по иным обстоятельствам, кроме того, на сайте суда заблаговременно была размещена информация о дате и времени рассмотрения поданной Никифоровым А.Ю. апелляционной жалобы.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает вывод судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении заявленных административным истцом требований правильным, поскольку он основан на приведенных нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, и сделан на основании представленных доказательств.

Иные доводы кассационной жалобы фактически сводятся к несогласию с данным выводом и не содержит ссылок на нарушения норм материального или норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Наурского районного суда Чеченской Республики от 14 марта 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики от 31 мая 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Никифорова А.Ю. - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вынесения судебного акта судом апелляционной инстанции, без учета времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий И.А. Нафиков

Судьи Г.К. Зайнуллина

Ю.К. Белоусова

Мотивированное кассационное определение изготовлено 3 ноября 2022 г.