Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 сентября 2022 г. по делу N 16-5762/2022

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Жука Алексея Васильевича на вступившее в законную силу постановление судьи Серовского районного суда Свердловской области от 16 февраля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жука Алексея Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Серовского районного суда Свердловской области от 16 февраля 2022 года (N5-295/2022), гражданин "данные изъяты" Жук Алексей Васильевич, "данные изъяты" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением Жука Алексея Васильевича в Центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по г. Екатеринбургу.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Жук А.В. выражает несогласие с указанным выше судебным актом, просит отменить постановление.

Изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.16 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, поступившего в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 14 сентября 2022 года, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, 15 февраля 2022 года в 14 часов 30 по адресу: Свердловская область, г. Серов, 8 км. автодороги Ектеринбург - Нижний Тагил - Серов - Североуральск - Ивдель, выявлен гражданин "данные изъяты" Жук Алексей Васильевич, "данные изъяты" года рождения, который с 22 января 2021 года, в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", находился на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклонялся, документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, не имел.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и не оспариваются в жалобе.

Совершенное Жуком А.В. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Порядок и сроки давности привлечения Жука А.В. к административной ответственности соблюдены.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует положениям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания.

При обращении с настоящей жалобой в кассационный суд ее подателем представлено уведомление N 20/16413 от 05 июля 2022 года, выданное ГУ МВД России по Свердловской области о предоставлении Жуку А.В. временного убежища на территории Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 19 февраля 1993 года N 4528-1 "О беженцах".

С учетом сложившихся в настоящее время обстоятельств, принимая во внимание представленные документы, прихожу к выводу о том, что назначение Жуку А.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, может привести к избыточному ограничению его прав и свобод.

С учетом положений пункта 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ постановление судьи Серовского районного суда Свердловской области от 16 февраля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Жука Алексея Васильевича, подлежит изменению путем исключения указания на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом того, что в настоящее время Жук А.В. содержится в ЦВСИГ УМВД России по г. Екатеринбургу, он также подлежит освобождению от содержания в данном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Серовского районного суда Свердловской области от 16 февраля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жука Алексея Васильевича, изменить.

Исключить указание на назначение Жуку Алексею Васильевичу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Освободить Жука Алексея Васильевича от содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД по г. Екатеринбургу.

В остальной части постановление судьи Серовского районного суда Свердловской области от 16 февраля 2022 года оставить без изменения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Л.А. Савельева