Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 июля 2022 г. по делу N 8а-14651/2022[88а-23451/2022]

дело N 2а-944/2021

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 14.07.2022

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В.

судей: Иванова А.Е, Шелудько В.В, рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи поданную 12.04.2022 кассационную жалобу ФИО5 на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14.05.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 19.11.2021 по административному делу по административному иску ФИО5 к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области о признании незаконными дисциплинарных взысканий.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, пояснения ФИО5, поддержавшей кассационную жалобу, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к начальнику ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области (СИЗО -3, следственный изолятор), в котором просила признать незаконными приказы о наложении дисциплинарных взысканий в количестве 47.

В обоснование требований указала, что с 11.01.2020 по 20.06.2020 ФИО5 содержалась в СИЗО-3.

06.11.2020 в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области административный истец узнала от сотрудника администрации колонии о наложении на нее 47 дисциплинарных взысканий за нарушения правил внутреннего распорядка (Правила).

Поскольку ФИО5 не была ознакомлена с Правилами, она полагает все взыскания, вынесенные в отношении административного истца, незаконными.

Ссылаясь на нарушение своих прав, ФИО5 просила об удовлетворении административного иска.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14.05.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 19.11.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ФИО5 просит об отмене судебных актов обеих инстанций, как незаконных, постановленных с существенным нарушением норм материального и процессуального права, что привело к неправильному разрешению спора.

По материалам дела и доводам кассационной жалобы оснований, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), для отмены обжалуемых судебных актов, не имеется.

Разрешая спор по существу, суды руководствовались положениями Федерального закона от 15.06.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (Федеральный закон N 103-ФЗ), пункта 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189.

Отказывая в удовлетворении требований, суды нашли оспариваемые взыскания законными, примененными уполномоченным лицом в пределах его компетенции за допущенные административным истцом нарушения установленного порядка содержания под стражей, с соблюдением порядка и сроков их наложения.

Суды отклонили доводы ФИО5 об отсутствии фото- и видеозаписи вменяемых нарушений ввиду отсутствия императивных положений закона, обязывающих производить такую фиксацию. При этом, проверяя оспариваемые приказы на соответствие закону, суды приняли во внимание представленные в дело письменные доказательства.

Кассационный суд находит выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах (исключая вывод суда первой инстанции о пропуске ФИО5 срока для обращения в суд, о необоснованности которого справедливо высказалась судебная коллегия), правомерными, постановленными при правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену судебных актов, судами не допущены, вследствие чего оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах, судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14.05.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 19.11.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административными делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленные частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 22.07.2022.