Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04 октября 2022 г. по делу N 8а-26557/2022[88а-32149/2022]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Усенко Н.В. и Иванова А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Архипова А.А. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 23 мая 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Звягинцевой А.К. об оспаривании бездействия службы судебных приставов.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, выслушав объяснение представителя Архипова А.А. по доверенности Барановой Е.А, настаивавшей на удовлетворении кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Звягинцева А.К. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей Советского районного отдела судебных приставов-исполнителей г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области в части необращения взыскания на доходы Архипова А.А, состоящие из страховых выплат, в рамках исполнительного производства о взыскании с Архипова А.А. алиментов в пользу Звягинцевой А.К. на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Просила суд возложить на административного ответчика обязанность вынести постановление об обращении взыскания на доходы Архипова А.А. - страховые выплаты, получаемые им в связи с повреждением здоровья, и удержании из указанного вида дохода алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, в том числе задолженности по алиментам.

Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 декабря 2021 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 23 мая 2022 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении иска. На должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области возложена обязанность принять меры, направленные на обращение взыскания на вышеуказанные доходы.

В кассационной жалобе, поданной Архиповым А.А. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене апелляционного определения с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 2 августа 2022 года, определением судьи кассационной инстанции от 24 августа 2022 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Выслушав объяснение представителя Архипова А.А. по доверенности Барановой Е.А, настаивавшей на доводах и требованиях кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В кассационной жалобе указано на неправильное применение норм материального права, нарушение и неправильное применение норм процессуального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Советском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство о взыскании с Архипова А.А. в пользу Звягинцевой А.К. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 доли из всех видов заработка и иных доходов.

Архипов А.А. является получателем пенсии, из которой производится удержание алиментов в пользу Звягинцевой А.К. на основании постановления об обращении взыскания на пенсию должника от 28 августа 2020 года.

Приказом ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 14 от 2 апреля 2014 года N 915-В Архипову А.А. в связи с повреждением здоровья вследствие профессионального заболевания, полученного 21 октября 2013 года, назначена ежемесячная страховая выплата, что подтверждается решением Норильского городского суда от 27 августа 2020 года.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку Архипов А.А. получает сумму страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, удержание алиментов с него не может быть произведено в силу прямого указания закона.

С указанными выводами обосновано не согласился суд апелляционной инстанции ввиду следующего.

Одной из мер принудительного исполнения согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно статье 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса (в долевом отношении к заработку или иному доходу), определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Согласно положениям подпункта "м" пункта 2 указанного Перечня удержание алиментов производится с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Аналогичные положения содержатся в статье 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Статьей 8 этого же Федерального закона установлено, что обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе в виде страховых выплат, в число которых входят ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Возможность удержания алиментов на несовершеннолетних детей из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием указана также в пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года.

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований иска.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных судами доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судов или опровергали бы выводы судебного постановления.

Поскольку судом не было допущено неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в апелляционном определении выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 23 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 4 октября 2022 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Н.В. Усенко

А.Е. Иванов