Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2022 г. по делу N 16-8081/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Купреева Э.А. и защитников Кеселя А.К., Соловьева И.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 20 Ленинского района г.Иркутска от 7 апреля 2022г., вынесенное в отношении Купреева Эдуарда Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 20 Ленинского района г.Иркутска от 7 апреля 2022г. Купреев Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Купреев Э.А. и защитники Кесель А.К, Соловьев И.В. просят об отмене постановления мирового судьи, считая его незаконным.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из материалов дела следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Купреева Э.А, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, послужило то, что Купреев Э.А, как водитель транспортного средства "ВАЗ 2106", государственный регистрационный знак N, с признаком опьянения (запах алкоголя изо рта) 20 октября 2021г. в 4 часа 15 минут на ул.Авиастроителей, д.8 в г.Иркутске в нарушение требований п.2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Мировой судья при рассмотрении дела признал Купреева Э.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Вместе с тем с оспариваемым судебным актом согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст. 29.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, выражается в невыполнении водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Местом совершения данного административного правонарушения является место, где водитель отказался от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 20 октября 2021г. N 1578 от медицинского освидетельствования Купреев Э.А. отказался в ОГБУЗ "Иркутский областной психоневрологический диспансер", расположенном по адресу: ул.Ленинградская, д.77, г.Иркутск (л.д. 9).

В соответствии с Законом Иркутской области от 4 марта 2009г. N 3-оз "О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области" данный адрес совершения административного правонарушения относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского района г.Иркутска.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что судебное постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ и с учетом того, что на момент рассмотрения в кассационном суде настоящей жалобы срок давности привлечения Купреева Э.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, возможность направления дела на новое рассмотрение утрачена.

Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Купреева Э.А. и защитников Кеселя А.К, Соловьева И.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 20 Ленинского района г.Иркутска от 7 апреля 2022г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева