Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 ноября 2022 г. по делу N 8Г-21519/2022[88-21069/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бойко В.Н, судей Умысковой Н.Г, Кравченко Н.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 38RS0035-01-2022-000731-47 по иску Зацепина Алексея Леонидовича к генеральному директору областного государственного унитарного энергетического предприятия "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" Анфиногенову А.Ю, государственному унитарному энергетическому предприятию "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" о признании незаконным бездействия, по кассационной жалобе Зацепина Алексея Леонидовича на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 марта 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 10 августа 2022 г, заслушав доклад судьи Кравченко Н.Н, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Зацепин А.Л. обращаясь в суд с иском к ответчикам, указал, что генеральным директором ОГУЭП "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" Анфиногеновым А.Ю. в установленный законом 30-дневый срок не рассмотрено обращение истца с предложением о награждении сотрудника ОГУЭП "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" Юркиной Е.А. грамотой.

Истец просил признать незаконным бездействие генерального директора ОГУЭП "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" Анфиногенова А.Ю, выраженное в не направлении в адрес истца ответа на обращение в 30-дневный срок.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 марта 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 10 августа 2022 г, исковые требования Зацепина А.Л. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Зацепиным А.Л. ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.

В письменных возражениях ОГУЭП "Облкоммунэнерго" просит доводы кассационной жалобы отклонить, судебные постановления оставить без изменения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, сведений о причинах неявки не представили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с частью первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено, в связи с чем предусмотренных законом оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

Судебными инстанциями установлено и из материалов дела следует, что 18 ноября 2021 г. в адрес ОГУЭП "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" поступило письмо от Зацепина А.Л, содержащее сведения о действиях Юркиной Е.А, требований о проведении проверки письмо не содержит.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона РФ от 2 мая 2006 г. N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, установив, что письмо Зацепина А.Л, направленное в адрес ответчика, не является обращением гражданина по смыслу указанного закона, в связи с чем у ответчика не возникло обязанности направления мотивированного ответа; что вопросы о потреблении электрической энергии в письме не поставлены, в связи с чем, действие Приказа Минэнерго России от 15 апреля 2014 г. N186 "О Единых стандартах качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций" не распространяется на возникшие правоотношения, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Зацепина А.Л. к генеральному директору ОГУЭП "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" Анфиногенову А.Ю, ОГУЭП "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" о признании незаконным бездействия, выраженного в не рассмотрении обращения от 12 ноября 2021 г.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда перво й инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не были допущены нарушения норм материального и процессуального права, фактические обстоятельства дела установлены судом, юридически значимые для правильного разрешения спора обстоятельства вошли в предмет доказывания по делу и получили правовую оценку суда.

Вопреки доводам жалобы о неприменении к возникшим в связи с обращением истца к ответчикам положений Федерального закона РФ от 2 мая 2006 г. N59-ФЗ, судебные инстанции правильно исходили из того, что нормы указанного закона распространяются на правоотношения между гражданами, обратившимися лично, либо направившими обращение, и государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, на которые возложено осуществление публично значимых функций и их должностными лицами, тогда как генеральный директор ОГУЭП "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" и ОГУЭП "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" не относятся к названным лицам и органам, следовательно, на них не распространяется действие указанного закона.

Каких-либо новых доводов, способных на данной стадии поставить под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных постановлений и повлечь их отмену либо изменение, в кассационной жалобе не приведено. Возражения заявителя относительно выводов судов не свидетельствуют о неправильном применении ими норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела или допущенной судебной ошибке, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены судебных актов, постановленных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 марта 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 10 августа 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Зацепина Алексея Леонидовича без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Бойко

Судьи Н.Г. Умыскова

Н.Н. Кравченко