Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23 августа 2022 г. по делу N 8Г-7217/2022[88-7710/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ковалева С.А, судей Александровой М.В, Шиловой О.М, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глухова Александра Ивановича к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок

по кассационной жалобе Глухова А.И.

на решение Железнодорожного суда г. Хабаровска от 20 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Глухов А.И. обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, ссылаясь на то, что он проживает по "адрес", в его владении находится земельный участок напротив его дома, которым он начал пользоваться более 20 лет назад. Он владеет земельным участком открыто, использует его для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения об ограничениях и обременениях в правоустанавливающих документах на земельный участок отсутствуют.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20 января 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 апреля 2022 года, исковые требования Глухова А.И. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Глухов А.И. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, просит направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы указано, что суды не приняли во внимание, что на момент постановки земельного участка на кадастровый учет (12 ноября 2005 г.) он был указан в качестве правообладателя участка. Считает, что отказ администрации г. Хабаровска в предоставлении ему земельного участка является незаконным.

Представителем администрации г. Хабаровска поданы возражения на кассационную жалобу, в которых просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы Глухова А.И.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит основания для отмены судебных постановлений.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не имеется.

Судами установлено и из материалов дела следует, что согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 2 июля 2020 г. земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", имеет кадастровый N, площадь 515 кв. метров, поставлен на кадастровый учет 12 ноября 2005 г, виды разрешенного использования: приусадебный участок, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, особые отметки: государственная собственность, правообладатель Глухов А.И.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости от 17 декабря 2021 г. в отношении воздушной линии 6 кВ с кадастровым номером N, от 20 декабря 2021 г. в отношении канализационной сети с кадастровым номером N земельные участки, в том числе, с кадастровым номером N, имеет фактическое обременение существующими инженерными сетями и их охранными зонами.

Спорный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на который не разграничена.

Заявление Глухова А.И. от 23 декабря 2020 г. о предоставлении участка в собственность за плату без проведения торгов, адресованное в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, оставлено без удовлетворения со ссылкой на п. 4.5, 14, 24 ст. 39 Земельного кодекса РФ.

Разрешая заявленные требования, суды на основании положений ст.ст. 12, 218, 234 Гражданского кодекса РВ, ст. 25 Земельного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ", Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришли к выводу о том, что фактическое пользование земельным участком более 20 лет само по себе не является основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами Ш и 1У настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В данном случае спорный земельный участок, относящийся к земельным участкам, государственная собственность на который не разграничена, истцу не предоставлялся и договоры в отношении земельного участка с кадастровым номером N с ним не заключались, объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют, оплата за пользование спорным земельным участком истцом не вносилась, т.е. участок истцом занят самовольно.

При таких обстоятельствах, суды пришли к верному выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Глухова А.И.

Доводы кассационной жалобы о том, что в выписке из ЕГРН заявитель указан в особых отметках как правообладатель земельного участка, не имеет какого-либо значения, поскольку фиксирует только фактическое его использование истцом, но не порождает каких-либо прав на данный участок.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат указания на какие-либо новые обстоятельства, не учтенные и не проверенные судебными инстанциями, и не свидетельствуют о несоответствии выводов судов обстоятельствам дела.

Предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Железнодорожного суда г. Хабаровска от 20 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Глухова А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи