Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 ноября 2022 г. по делу N П16-2093/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Гладких С.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 31 марта 2022 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 8 июня 2022 года в отношении Гладких Сергея Сергеевича по делу

об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 31 марта 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 8 июня 2022 года, Гладких С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Гладких С.С. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение материалов истребованного дела, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

По делу установлено, что 14 января 2021 года в 12 часов 50 минут в районе "адрес" водитель Гладких С.С. управлял транспортным средством - автомобилем " "данные изъяты"" государственный регистрационный знак N, будучи лишенным права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 12 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 14 октября 2011 года.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 января 2022 года N 27 ОН 053164 (л.д.2), копией постановления мирового судьи судебного участка N 12 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 14 октября 2011 года (л.д. 10-11), протоколом изъятия вещей и документов от 18 января 2022 года N 27 ЕА 005587 (л.д. 12), карточкой операций с водительским удостоверением (л.д.9), ответами командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску (л.д. 21, 58), ответом врио начальника ЭО ГИБДД УМВД России по городу Хабаровску (л.д.24) и другими материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Гладких С.С. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы каких-либо неустранимых сомнений в виновности Гладких С.С. не имеется.

Довод Гладких С.С. о том, что он отбыл назначенное ему постановлением мирового судьи от 14 октября 2011 года административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, проверялся судьями двух инстанций и был обоснованно отклонен как противоречащий совокупности представленных в материалы дела доказательств.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу положений части 1 статьи 32.6 КоАП РФ (в дальнейшем нормы, регулирующие порядок исполнения назначенного наказания, приведены в редакции, действующей на момент приведения постановления от 14 октября 2011 года в исполнение) исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1. статьи 32.7 КоАП РФ).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ).

Согласно тексту постановления, вынесенного в отношении Гладких С.С. 14 октября 2011 года, водительское удостоверение в порядке части 3 статьи 27.10 КоАП РФ у него не изымалось, временное удостоверение не выдавалось.

Следовательно, будучи лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, от 14 октября 2011 года, вступившего в законную силу 2 ноября 2011 года, Гладких С.С. был обязан в течение трех рабочих дней с последней даты сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД, исполняющий административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Между тем, как сообщено должностным лицом УМВД России по городу Хабаровску, водительское удостоверение 27ЕР544080 от 1 июня 2004 года со сроком действия до 1 июня 2014 года (имелось у Гладких С.С. на момент правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено наказание на основании постановления от 14 октября 2011 года) указанным гражданином не сдавалось, не изымалось. Согласно данным федеральной информационной системы ГИБДД-М данное водительское удостоверение аннулировано в связи с постановкой в розыск утраченной спецпродукции 13 октября 2015 года и взамен водителю выдано в этот же день водительское удостоверение 2722357514 (л.д.21-22).

Водительское удостоверение 2722357514, выданное 13 октября 2015 года изъято у Гладких С.С. 18 января 2022 года на основании протокола 27 ЕА 005587 (л.д.12).

Таким образом, в орган ГИБДД 13 октября 2015 года от Гладких С.С. было подано заявление об утрате водительского удостоверения 27ЕР544080 от 1 июня 2004 года, когда срок его действия истек, и оно было аннулировано с выдачей нового удостоверения.

Получив 13 октября 2015 года водительское удостоверение, Гладких С.С. им стал пользоваться.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств не следует, что назначенное мировым судьей судебного участка N 12 Индустриального района города Хабаровска Хабаровского края 14 октября 2011 года за совершение предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ административного правонарушения наказание Гладких С.С. отбыл в установленном статьями 32.6 и 32.7 КоАП РФ порядке.

Утверждение Гладких С.С. о том, что заявление об утрате водительского удостоверения 27ЕР544080 от 1 июня 2004 года он подавал в органы ГИБДД в апреле 2014 года проверялось судьями, но своего подтверждения в материалах дела не нашло, в связи с чем было обоснованно признано недостоверным.

При указанных обстоятельствах оснований считать, что нижестоящими судами неверно установлены фактические обстоятельства настоящего дела, не установлено.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено.

Процессуальные права Гладких С.С. были соблюдены.

С объемом принадлежащих прав Гладких С.С. был ознакомлен при составлении протокола по делу об административном правонарушении 18 января 2022 года, что подтверждено его подписью.

До составления протокола об административном правонарушении каких-либо процессуальных действий с Гладких С.С. в рамках возбужденного дела об административном правонарушении не осуществлялось, в связи с чем оснований для разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, не возникло.

Постановление о привлечении Гладких С.С. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Гладких С.С. в пределах санкции части 2 статьи 12.7 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 - 4.3 Кодекса и является минимальным.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 31 марта 2022 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 8 июня 2022 года в отношении Гладких Сергея Сергеевича по делу

об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Гладких С.С. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева