Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 октября 2022 г. по делу N П16-2784/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., ознакомившись с жалобой представителя заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) И. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного врача государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Вилюйская центральная районная больница" Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 года N, оставленным без изменения решением судьи Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 февраля 2022 года, должностное лицо - главный врач государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Вилюйская центральная районная больница" Г. привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2022 года, указанные постановление должностного лица и решение судьи районного суда изменены, назначенное административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей заменено на предупреждение.

Представитель должностного лица И. обратился с жалобой в Девятый кассационный суд общей юрисдикции на решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе и возвращении её заявителю по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьёй 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального содержания данной нормы, вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать своё право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление от 23 декабря 2021 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Г... было вынесено заместителем министра финансов Республики Саха (Якутия) В.

Вместе с тем жалоба на решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции исполняющим обязанности главного контролёра-ревизора отдела контроля в сфере закупок и в отраслях экономики департамента бюджетно-финансового контроля Министерства финансов Республики Саха (Якутия) И., действующим как представитель заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) В. на основании доверенности, не имеющим права на подачу жалобы.

Указанное обстоятельство исключает возможность производства по жалобе и её рассмотрение по существу.

Согласно части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если жалоба подаётся с нарушением требований, предусмотренных статьёй 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.

Сроки подачи жалобы в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены, после устранения замечаний она может быть подана вновь.

При таких обстоятельствах, жалоба не подлежит рассмотрению Девятым кассационным судом общей юрисдикции.

В этой связи рассмотрение жалобы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

производство по жалобе представителя заместителя министра финансов Республики Саха (Якутия) И. на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного врача государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Вилюйская центральная районная больница" Г, прекратить.

Жалобу возвратить заявителю.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский