Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 октября 2022 г. по делу N 8Г-19691/2022[88-24134/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего ФИО2, судей ФИО13 и ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лехминского сельского поселения "адрес", администрации муниципального образования " "адрес"" "адрес", отделу по образованию администрации муниципального образования " "адрес"" "адрес" о признании нереализованным и восстановлении внеочередного права на получение жилого помещения (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-18/2022)

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Сафоновского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО13, выслушав объяснения ФИО1, поддержавшей жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Лехминского сельского поселения "адрес" о признании нереализованным и восстановлении внеочередного права на получение жилого помещения, указав, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации муниципального образования " "адрес"" "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ за нею и ее несовершеннолетними сестрами Анной и Викторией закреплено право на внеочередное получение жилой площади. Решением "адрес" Совета депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделены денежные средств на приобретение жилья, о чем истица не знала до настоящего времени. После окончания обучения с 2002 года она проживала у ФИО4, с которым состояла в фактических брачных отношениях, ожидая предоставления жилого помещения, которое не было предоставлено. В 2008 году ФИО1 вышла замуж и переехала в

"адрес".

В 2021 году ФИО1 узнала о выделении денежных средств для покупки жилого помещения и приобретении дома, о судьбе которого истице ничего не известно.

ФИО1 полагала, что без законных оснований была исключена из списка детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, право на его получение осталось нереализованным.

Сафоновский районный суд "адрес" привлек к участию в деле в качестве соответчиков администрацию муниципального образования " "адрес"" "адрес" и отдел по образованию администрации муниципального образования " "адрес"" "адрес".

Решением Сафоновского районного суда "адрес" от

ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска отказано.

ФИО1 подала кассационную жалобу на решение суда и апелляционное определение, в которой просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на жалобу, проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ

N 15-ФЗ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ

N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ

N 159-ФЗ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ было определено, что детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на территории Российской Федерации, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения, или по месту последнего проживания на территориях соответствующих районов и городов субъектов Российской Федерации, если место их рождения находится за пределами территории Российской Федерации.

При отсутствии необходимого жилого фонда таким лицам может предоставляться целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения жилой площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции, действующей в настоящее время, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята на первичный учет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей Холм-Жирковским отделом по образованию "адрес".

Мать ФИО1 - ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 находилась на полном государственном обеспечении в Смоленском областном государственном бюджетном учреждении "Сафоновский детский дом-школа", выбыла на дальнейшее обучение в профессиональное училище N "адрес".

Постановлением главы муниципального образования " "адрес"" "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ее несовершеннолетними сестрами ФИО6, 1986 года рождения, ФИО7, 1987 года рождения, закреплено право на внеочередное получение жилой площади в "адрес".

Решением "адрес" Совета депутатов "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ выделено 20 000 руб. для приобретения жилья сироте ФИО1 (л.д. 16).

Распоряжением главы муниципального образования " "адрес"" "адрес" N-р от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения районного Совета депутатов решено перечислить на счет администрации Канютинского сельского округа 20 000 руб. для приобретения жилья сироте ФИО1 (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4H. и ФИО1 в присутствии главы администрации Канютинского сельского округа ФИО8, бухгалтера ФИО9 заключен договор купли-продажи одноэтажного одноквартирного деревянной конструкции жилого дома, расположенного на "адрес", на улице без названия, номер не присвоен. Дом значится в похозяйственной книге, ведущейся администрацией Канютинского сельского округа, за N, при доме имеется земельный участок 0, 18 га пашни. Дом оценен сторонами в сумме 18 250 руб. В соответствии с условиями договора сумма платежа передается продавцу в присутствии работников администрации Канютинского сельского округа в день подписания передаточного акта на дом. Дом передается покупателю до государственной регистрации перехода права собственности (л.д. 97-98).

По акту передачи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ продавец ФИО4H. передал, а покупатель ФИО1 приняла жилой дом по адресу: "адрес" (нумерации домов и названия улиц на станции нет), являющийся предметом договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102).

В расписке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО4H. получил от ФИО1 в счет оплаты за "адрес" 250 руб. в присутствии главы администрации Канютинского сельского округа ФИО8, бухгалтера ФИО9 (л.д. 99, 100).

Из расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 получила от ФИО10 50 000 руб. за передачу одноэтажного одноквартирного жилого дома деревянной конструкции N, расположенного по "адрес", значащегося по похозяйственному учету в администрации Канютинского сельского округа в лицевом счете за N, принадлежащего ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от

ДД.ММ.ГГГГ. Денежная сумма в размере 50 000 руб. передана в присутствии главы муниципального образования Канютинского сельского поселения "адрес" Жуковой

(л.д. 104).

ФИО1 снята с регистрационного учета на "адрес" ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107).

Разрешая спор, суд первой инстанции исследовал и оценил представленные доказательства, в том числе показания свидетелей

ФИО9, ФИО11, ФИО12, и пришел к выводу, что жилой дом на "адрес" без номера на улице без названия, по похозяйственному учету значащийся в лицевом счете за N, был приобретен ФИО1 на выделенные на эти цели денежные средства в размере 20 000 руб. Впоследствии ФИО1 распорядилась этим домом, продав его в 2008 году ФИО10

Исходя из указанных обстоятельств суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, так как право ФИО1 на однократное получение жилого помещения реализовано.

Суд апелляционной инстанции признал решение Сафоновского районного суда "адрес" законным, основанным на фактических обстоятельствах дела, установленных по результатам надлежащей оценки представленных доказательств.

При этом судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда отклонила как несостоятельные доводы ФИО1, что в основу выводов суда необоснованно положены устные объяснения представителей ответчиков и показания свидетелей при отсутствии бухгалтерских и иных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет администрации Канютинского сельского поселения и расходование их на приобретение жилого помещения для истицы.

Судебная коллегия указала, что документы, подтверждающие перечисление администрации Канютинского сельского поселения денежных средств в размере 20 000 руб. на приобретение жилья ФИО1 уничтожены по акту, утвержденному главой администрации Канютинского сельского поселения "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением пятилетнего срока хранения

(л.д. 44-49).

Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется.

Утверждение в кассационной жалобе, что жилой дом был приобретен у ФИО4, который не являлся собственником этого дома, что дом находился в состоянии, не пригодном для проживания, не может быть принято во внимание, так как ФИО1 после приобретения дома проживала в нем с "гражданским мужем" ФИО4, не заявляла о нарушении своих прав, при этом в пункте 3.3 договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ указано, что покупатель (ФИО1) претензий к техническому и санитарному состоянию дома не имеет (л.д. 97-98).

Право ФИО1 на дом никем не было оспорено.

Пунктом 6.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что затраты на межевание земельного участка, изготовление кадастровой документации, изготовление технического паспорта и государственную регистрацию права возлагаются на покупателя (л.д. 97-98).

Совершение указанных действий зависело от волеизъявления

ФИО1, эти действия истицей не произведены.

Кроме того, приобретенным у ФИО4 жилым домом истица распорядилась в 2008 году, продав его ФИО10 за 50 000 руб.

Доводы кассационной жалобы выводов судебных инстанций не опровергают, аналогичны доводам ФИО1 в судах первой и апелляционной инстанций, являлись предметом исследования и оценки судебных инстанций, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств и представленных доказательств, что в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может служить основанием к отмене судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции.

Представленные доказательства оценены судебными инстанциями в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом показания свидетелей соотносятся с письменными документами, подтверждающими приобретение жилого дома для ФИО1 на выделенные из бюджета района денежные средства.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

Предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Решение Сафоновского районного суда "адрес" от

ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи