Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 10 ноября 2022 г. по делу N 33-370/2022

Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 10 ноября 2022 г. по делу N 33-370/2022

2-й Восточный окружной военный суд в составе:

председательствующего - Бояркина Д.В.

и судей - Конфеты В.Л, Даутова М.Ф, при секретаре судебного заседания Балдановой Д.Б, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-57/2022 по иску командира войсковой части 00000 к военнослужащему данной воинской части "звание" Ишину С.В. о взыскании с него причинённого материального ущерба, по апелляционной жалобе представителя истца - Буяновой Т.Н. на решение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 15 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Даутова М.Ф, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции и доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд

установил:

командир войсковой части 00000 обратился в суд с иском, в котором просил привлечь своего "должность" "звание" Ишина С.В. к полной материальной ответственности за вычетом уже взысканных с последнего и других военнослужащих данной воинской части денежных средств при привлечении их к ограниченной материальной ответственности, а именно взыскать с него в счёт возмещения причинённого им воинской части материального ущерба "сумма".

При этом в обоснование иска истец сослался на результаты проведённой с ноября по декабрь 2021 года контрольной группой "Межрегионального управления" в отношении войсковой части 00000 проверки за период с 30 июня 2017 года по 9 ноября 2021 года, согласно которым была выявлена неположенная выплата тридцати трём военнослужащим на основании приказов командира воинской части ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в составах экипажей штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колёсном ходу (далее - надбавка) в общем размере "сумма". При этом ответчик в соответствии со своими должностными обязанностями не предпринял должных мер для проверки представляемых командирами подразделений сведений на военнослужащих для включения их в составы указанных экипажей, в результате чего согласовал проекты приказов командира воинской части о вхождении военнослужащих в такие экипажи и на выплаты им данной надбавки в отсутствие на то оснований.

Улан-Удэнский гарнизонный военный суд решением от 15 августа 2022 года отказал в удовлетворении указанного иска.

В апелляционной жалобе представитель истца - Буянова Т.Н, выражая своё несогласие с решением, просит его, как незаконное, отменить ввиду допущенных судом нарушений норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме, в обоснование приводя следующие доводы.

Так, констатируя и анализируя требования статей 3, 6 и 28 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", автор жалобы утверждает, что степень вины Ишина С.В. в причинении войсковой части 00000 материального ущерба значительно выше степени вины других военнослужащих воинской части, поскольку он по своей должности, являясь ответственным за подготовку и согласование документов на выплату военнослужащим приведённой надбавки, фактически самоустранился от возложенных на него обязанностей, вследствие чего его необходимо привлечь к полной материальной ответственности. Кроме того, в материалах дела отсутствует позиция должностных лиц, привлечённых к участию в качестве третьих лиц, что свидетельствует о неполном изучении судом мнения сторон.

Изучив материалы гражданского дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершённого им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причинённый ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённому за воинскими частями, а также порядок возмещения причинённого ущерба установлены Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих".

Согласно п. 1 ст. 3 и ст. 7 этого Федерального закона (в редакции от 8 июня 2020 года), одним из условий привлечения военнослужащих к материальной ответственности является причинённый по их вине реальный ущерб.

В частности, в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 7 данного Федерального закона командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба. В необходимых случаях этот срок может быть продлён вышестоящим в порядке подчинённости командиром (начальником), но не более чем на три месяца. Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки или предварительного расследования в порядке уголовного судопроизводства.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, за ущерб, причинённый по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причинённого ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

В соответствии со ст. 5 данного Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён:

по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчётов;

в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда;

в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;

умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;

военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Из этого следует, что в предмет доказывания по делам о привлечении военнослужащих к материальной ответственности обязательно входят обстоятельства, касающиеся наличия реального ущерба и его размера, а также вины причинителя ущерба (в форме умысла или неосторожности).

Из копии выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2018 года N 038 видно, что Ишин С.В. назначен на воинскую должность "должность".

Из копий приказов командира войсковой части 00000 от 28 февраля 2020 года N 405 "О назначении личного состава соединения в состав экипажей штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колёсном ходу" и от 30 марта 2020 года N 49 усматривается установление 397 военнослужащим, как входящим в указанные экипажи, выплаты надбавки, при этом проекты данных приказов в числе ряда военнослужащих были согласованы ответчиком.

Как следует из копии акта выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 00000 от 14 декабря 2021 года N 229/ВДВ/2021/33, проведённой контрольной группой "Межрегионального управления", в данной воинской части за период с 30 июня 2017 года по 9 ноября 2021 года выявлена неположенная выплата надбавки тридцати трём военнослужащим, которые не исполняли служебные обязанности непосредственно в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колёсном шасси, в общем размере "сумма".

При этом перечень названных военнослужащих, занимаемые ими воинские должности, реквизиты приказов командира войсковой части 00000 на выплату надбавки и расчёт её размера в отношении каждого из военнослужащих изложены в приложении к данному акту - сведениях о суммах неположенных выплат надбавки.

Как видно из копии приказа командира войсковой части 00000 от 26 января 2022 года N 159, за предоставление некорректных данных в ходе подготовки приказов командира войсковой части 00000 приказано привлечь Ишина С.В. к ограниченной материальной ответственности в соответствии с Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих" в размере одного оклада денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет, то есть в размере "сумма".

Как усматривается из сообщения из Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр" Министерства обороны Российской Федерации от 3 августа 2022 года N 1-1/4/1494, указанные денежные средства были удержаны из денежного довольствия ответчика.

Ввиду изложенного судом в решении сделан обоснованный вывод о том, что по данным обстоятельствам Ишин С.В. уже был привлечён к ограниченной материальной ответственности.

Более того, оснований для привлечения ответчика к полной материальной ответственности в материалах дела не имеется.

В силу указанного, содержащиеся в апелляционной жалобе доводы являются несостоятельными и не могут повлиять на существо законно и обоснованно принятого судебного решения.

Принимая во внимание вышеприведённое, а также руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, окружной военный суд

определил:

решение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 15 августа 2022 года по гражданскому делу N 2-57/2022 по иску командира войсковой части 00000 к военнослужащему данной воинской части "звание" Ишину С.В. о взыскании с него причинённого материального ущерба оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - Буяновой Т.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение трёх месяцев с этого дня может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в Кассационный военный суд.

Председательствующий Д.В. Бояркин

Судьи: В.Л. Конфета

М.Ф. Даутов

Дата составления мотивированного апелляционного определения - 11 ноября 2022 года.