Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 08 ноября 2022 г. по делу N 33-1129/2022

Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 08 ноября 2022 г. по делу N 33-1129/2022

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Романова В.С, судей:

Великановой А.В, Новикова М.Ю, с участием секретаря судебного заседания Роговой И.И. и ответчика Уразманова Р.М. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-77/2022 по апелляционной жалобе последнего на решение Солнечногорского гарнизонного военного суда от 2 августа 2022 г, которым удовлетворён иск начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил " "данные изъяты" "данные изъяты"" ("адрес") Министерства обороны Российской Федерации (далее - Академия) к бывшему курсанту филиала Академии "данные изъяты" Уразманову Радику Магусумовичу о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Великановой А.В, объяснения ответчика в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, Уразманов с августа 2019 г. обучался в филиале Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования " "данные изъяты" "данные изъяты"" ("адрес") Министерства обороны Российской Федерации в г. Сызрани (далее - филиал Академии в г. Сызрани) и в январе 2022 г. был отчислен из военного учебного заведения за недисциплинированность. В этой связи начальник Академии обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ответчика денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 1 447 807, 67 руб.

Суд первой инстанции иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней Уразманов, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение с учётом доводов, изложенных в жалобе. В частности, указывает, что Академия не является надлежащим истцом по делу, поскольку контракт о прохождении военной службы он заключил с начальником филиала Академии в г. Сызрани, который входит в состав Министерства обороны РФ, является получателем бюджетных средств, расходует их на цели, соответствующие условиям получения, и, следовательно, имеет право требовать возврата денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку. Однако филиал Академии был привлечён к участию в деле в качестве третьего лица.

Отмечает, что взыскиваемая денежная сумма не соответствует расходам, фактически понесённым образовательным учреждением, и состав расходов, входящих в эту сумму, до него не доведён. В процессе обучения он изучал предметы общего профиля, а занятия на тренажёрах и практические занятия по военной специальности с использованием самолётов, автомобильной техники, требующие расхода авиационных средств поражения и горюче-смазочных материалов, с его участием не проводились, поэтому заявленная истцом сумма является завышенной.

По мнению автора жалобы, суд недостаточно полно исследовал вопрос о его материальном положении. Со ссылкой на статью 11 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" указывает, что в настоящее время он имеет непогашенные кредитные обязательства перед банком, в том числе полученные с целью приобретения жилья. На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции он не был официально трудоустроен ввиду длительности процесса восстановления в учебном заведении, но работал на основании гражданско-правового договора. После того, как 30 августа 2022 г. ему было отказано в восстановлении в учебном заведении, он зарегистрировался в Архангельском областном центре занятости населения в целях поиска работы. Считает, что взыскание с него денежных средств повлечёт его банкротство.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В силу пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

В силу пунктов 1, 5 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее - Положение) и приложения N 1 к нему условия контракта включают в себя, в том числе обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Согласно пункту 7.1 статьи 4 Положения при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

В силу пунктов 2, 4, 6 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведённых военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований. В состав названных расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей, которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов, учебных дисциплин, разработанных с учётом квалификационных требований, а также методики расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по соответствующей формуле, до 1 июля года, в котором военнослужащим заключён контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в обоснование своих требований представлены доказательства, из которых следует, что приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2019 г. N "данные изъяты" Уразманов, 1994 года рождения, с 1 августа 2019 г. был зачислен на обучение в филиал Академии в г. Сызрани по военной специальности " "данные изъяты"". Тридцатого августа 2019 г. ответчик заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника филиала Академии в г. Сызрани, о вступлении в силу которого объявлено приказом начальника Академии от ДД.ММ.ГГГГ г. N N При этом ответчик был ознакомлен с расчётом фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, и взял на себя обязательство о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств - 620 489 руб. в год, рассчитанное федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, было включено в пункт 2 контракта о прохождении военной службы.

Каких-либо неясностей в этой части контракт не содержит, оформлен в установленном порядке. С указанной суммой ответчик в момент подписания контракта согласился, под сомнение не ставил и в судебном порядке не оспорил, после чего более двух лет проходил военную службу и обучение в филиале Академии в г. Сызрани именно на данных условиях.

Приказами начальника Академии от ДД.ММ.ГГГГ N и начальника филиала Академии в г. Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ N Уразманов отчислен из военного учебного заведения за недисциплинированность, уволен с военной службы и исключён из списков личного состава учебного заведения с 25 января 2022 г.

Согласно пункту 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за нежелание учиться, в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тысяч рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Как следует из расчёта, составленного истцом, размер средств федерального бюджета, затраченных на подготовку Уразманова, рассчитан по формуле, предусмотренной пунктом 7 Методики, и составил 1 447 807, 67 руб.

Указанный расчёт обоснованно принят во внимание как допустимое доказательство по делу, так как соответствует Методике, произведён с учётом фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, рассчитанного военным ведомством, включённого в контракт, и не опровергнут ответчиком в силу статьи 56 ГПК РФ иными средствами доказывания.

Доказательств, свидетельствующих о том, что институт в период обучения Уразманова до января 2022 г. не нёс указанных расходов, не предоставлено ответчиком и в суд апелляционной инстанции.

Имеющие значение для дела обстоятельства, связанные с размером спорной денежной суммы, установлены судом первой инстанции на основании исследованных письменных доказательств, представленных истцом, в том числе расчёта фиксированного значения суммы, подлежащих возмещению средств, утверждённого в установленном порядке главнокомандующим Воздушно-космическими силами 1 июля 2019 г.

Эти доказательства оценены судом в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Довод ответчика о ненадлежащем исследовании судом обстоятельств, связанных с наличием у него оснований для снижения размера взыскиваемой денежной сумму, является несостоятельным.

Действительно, в силу статьи 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" (с учётом части 3 статьи 11 ГПК РФ) размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причинённого ущерба, может быть снижен судом, в том числе с учётом его материального положения.

Из материалов дела следует, что Уразманов представил в суд первой инстанции справку территориального центра N 10 Государственного казённого учреждения Московской области "Центр занятости населения Московской области" от 26 мая 2022 г, свидетельствующую о том, что он не зарегистрирован в органах службы занятости населения, а также справки ПАО Сбербанк о наличии кредитных обязательств.

Однако указанные документы не являются бесспорным доказательством затруднительного материального положения ответчика и наличия у него исключительных обстоятельств, препятствующих погашению денежных средств в полном объёме.

Что же касается справки Государственного казённого учреждения Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" отделение по г. Архангельску от 2 сентября 2022 г, приложенной Уразмановым к апелляционной жалобе, то, учитывая возраст ответчика (28 лет) и то обстоятельство, что он является трудоспособным лицом, сама по себе указанная справка не является достаточным основанием для снижения размера взыскиваемых денежных средств.

Безосновательным является и утверждение автора жалобы о том, что Академия не полномочна обращаться в суд с иском о взыскании с него денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

Согласно части 1 статьи 37 ГПК РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объёме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

В соответствии с пунктами 7, 11, 14 и 40 Устава Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил " "данные изъяты" Министерства обороны Российской Федерации, утверждённого Министром обороны РФ 18 июля 2015 г, Академия является юридическим лицом и имеет филиалы, в том числе в г. Сызрани. Академия выступает истцом и ответчиком в суде а, начальник академии представляет её интересы в судах.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Таким образом, в силу приведённых положений гражданского и гражданско-процессуального права Академия вправе обратиться в суд с иском к бывшему курсанту своего филиала о взыскании с него денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в связи с его отчислением из учебного заведения.

При таких данных решение суда первой инстанции об удовлетворении иска Академии является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба ответчика по изложенным основаниям удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 327.1, пунктом 1 статьи 328 и статьёй 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Солнечногорского гарнизонного военного суда от 2 августа 2022 г. по иску Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования " "данные изъяты") Министерства обороны Российской Федерации к Уразманову Радику Магусумовичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 8 ноября 2022 г.

"Подписи"