Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02 ноября 2022 г. по делу N 16-6659/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Сабитова Радифа Камиловича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Авиастроительному судебному району г. Казани Республики Татарстан от 22 июня 2022 года и решение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 4 августа 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Авиастроительному судебному району г. Казани Республики Татарстан от 22 июня 2022 года, оставленным без изменения решением Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 4 августа 2022 года, Сабитов Радиф Камилович (далее - Сабитов Р.К.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Сабитов Р.К. выражает несогласие с вынесенными судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения: "Обгон" - опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления.

Как усматривается из материалов дела, Сабитов Р.К, ранее 16 и 28 июля 2021 года привлеченный к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 8 марта 2022 года в 15 часов 45 минут на участке 41 км автодороги Каменка - Дубъязы-Большая Атня, управляя транспортным средством Renault Duster, государственный регистрационный знак N, при совершении маневра обгона впереди движущегося в попутном направлении транспортного средства, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", чем повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Сабитова Р.К. к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предыдущими судебными инстанциями в подтверждение, что Сабитовым Р.К. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 8 марта 2022 года (л.д.4); рапорт должностного лица со схемой места совершения административного правонарушения (л.д.5); копий постановлений от 16 и 28 июля 2021 года о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.6, 7); видеозапись (л.д.10); дислокация дорожных знаков (л.д.16-17), а также иные материалы дела.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Сабитова Р.К. в совершении указанного административного правонарушения.

В судебных актах вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана объективная правовая оценка.

Действия Сабитова Р.К. квалифицированы по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вопреки доводам жалобы, оснований для признания недопустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении схемы места совершения административного правонарушения и видеозаписи не имеется, их содержание согласуется с другими письменными доказательствами по делу.

Схема места совершения административного правонарушения, составленная в присутствии Сабитова Р.К, что подтверждается его подписью в данной схеме (л.д.5), и содержание видеозаписи подтверждают выезд автомобиля Renault Duster, государственный регистрационный знак Н 428 СВ 716, на полосу, предназначенную для встречного движения транспортных средств при выполнении маневра обгона, движущегося в попутном направлении автомобиля в зоне действия дорожного знака обгон запрещен.

Довод жалобы о том, что мировым судьей не допрошен в судебном заседании инспектор ДПС, составивший в отношении Сабитова Р.К. протокол об административном правонарушении, письменные объяснения которого имеются в материалах дела, не может повлечь удовлетворение жалобы, поскольку в материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, позволявшая рассмотреть его по существу и принять законное и обоснованное решение.

Указание в жалобе на то, что нарушение пункт 1.3 Правил дорожного движения является общей нормой и не образует состав административного правонарушения, нельзя признать состоятельным. Протоколом об административном правонарушении в вину Сабитова Р.К. вменено нарушение не только п. 1.3 Правил дорожного движения, содержащего общие положения, но и нарушение требований дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", которое при повторном совершении образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для квалификации действий водителя по части 4 и части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не требуется совокупности нарушения требований дорожного знака и разметки. Нарушение требований дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, повлекшее выезд на полосу встречного движения, уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 или частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Это следует из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 20 от 25 июня 2019 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, при наличии смягчающего административную ответственность обстоятельства, в пределах санкции части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является соразмерным содеянному и отвечает принципам справедливости.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

В тоже время имеются основания для изменения вынесенных по делу судебных решений по следующим основаниям.

Письменное объяснение старшего инспектора ОГИБДД О МВД России по Атнинскому району от 21 июня 2022 года (л.д. 41), представленное мировому судье судебного участка N 1 по Авиастроительному судебному району г.Казани Республики Татарстан, требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не отвечает, является недопустимым доказательством по делу и не могло учитываться мировым судьей при вынесении постановления, поэтому подлежит исключению из числа доказательств.

Вместе с тем, данное обстоятельство не влечет отмену оспариваемых судебных актов, поскольку вина Сабитова Р.К. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле вышеуказанными допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной.

Также подлежат исключению из решения судьи районного суда ссылки на пункт 9.7 Правил дорожного движения и линию горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения, поскольку нарушение вышеуказанного пункта и линии разметки Сабитову Р.К. не вменялось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Авиастроительному судебному району г. Казани Республики Татарстан от 22 июня 2022 года и решение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 4 августа 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сабитова Радифа Камиловича, изменить, исключить:

-из числа доказательств в постановлении мирового судьи письменное объяснение старшего инспектора ОГИБДД О МВД России по Атнинскому району от 21 июня 2022 года (л.д. 41);

-из решения судьи районного суда ссылки на пункт 9.7 Правил дорожного движения и линию горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения.

В остальной части названные судебные акты оставить без изменения, жалобу Сабитова Радифа Камиловича оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров