Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 октября 2022 г. по делу N 8Г-22004/2022[88-22289/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Нечаевой Т.М, Бугарь М.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Биктимирова "данные изъяты" на решение Советского районного суда г.Казани от 03 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 06 июня 2022 года по гражданскому делу N2-1011/2022 по исковому заявлению Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Биктимирову "данные изъяты" о возмещении вреда, причиненного почвам вследствие нарушения природоохранного законодательства, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М,

УСТАНОВИЛА:

истец Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Биктимирову А.Р, в котором просил взыскать с ответчика ущерб в размере "данные изъяты", мотивируя свои требования тем, что ответчик без оформления правоустанавливающих документов пользовался лесным участком, расположенным в охранной зоне особо охраняемой природной территории федерального значения ФГБУ "Национальный парк "Марий Чодра" в Волжском районе Республики Марий Эл вблизи хутора "данные изъяты", ул. "данные изъяты" хутор в квартале 105 выделе 9 Сотнурского лесного участка Сотнурского участкового лесничества Алексеевского лесничества. Ответчик без разрешения на строительство капитального строения и ордера на проведение земельных работ вырыл на лесном участке траншею шириной 20 см площадью 3.04 кв.м, возвел ленточный фундамент размером 4*4 м, на который установилбаню. Строением, верандой к нему и дровяником был перекрыт почвенный покров на лесном участке площадью 27 кв.м. Размер ущерба, причинённого ответчиком лесу, определен в соответствии с п.10 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 года N238, и Приложения N1 к ней. Ответчик от возмещения вреда в добровольном порядке отказался.

Решением Советского районного суда г.Казани от 03.02.2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 06.06.2022 года, иск Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Биктимирову "данные изъяты" о возмещении вреда, причиненного почвам вследствие нарушения природоохранного законодательства удовлетворен.

С Биктимирова "данные изъяты" в пользу Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования взыскано "данные изъяты" рублей в счет возмещения вреда, причиненного почве, в результате перекрытия плодородного слоя.

С Биктимирова "данные изъяты" в доход муниципального образования г. Казани взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты" рублей.

В удовлетворении заявления Биктимирова "данные изъяты" о возмещении судебных расходов отказано.

В кассационной жалобе Биктимиров А.Р. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ссылаясь на неправомерность удовлетворения предъявленных к нему требований.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Удовлетворяя требования Волжско-Камское межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.3, 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п.10 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 года N238, и Приложения N1 к ней, исходил из того, что ответчик при самовольном занятии и использовании лесного участка перекрыл поверхность почвы, тем самым уничтожил плодородный слой почвы на лесном участке площадью 27 кв.м.

Суд кассационной инстанции не находит правовых оснований не согласиться с выводами судов нижестоящих инстанций.

Так, судами установлено, что в ходе осмотра в охранной зоне особо охраняемой природной территории федерального значения ФГБУ "Национальный парк "Марий Чодра" в Волжском районе Республики Марий Эл вблизи хутора Нульмари, ул.Сталинский хутор, в квартале 105 выделе 9 Сотнурского лесного участка Сотнурского участкового лесничества Алексеевского лесничества обнаружено капитальное строение- баня, 2019 года постройки. Размеры бани из деревянного сруба, возведенной на фундаменте составляют 4x4 м, у входа сконструировано крыльцо с настеленным деревянным полом размером 4x2 м, позади бани сложены дрова и накрыты брезентом (размер перекрытой дровами почвы 3x1 м). Сруб установлен на ленточный фундамент размером 4*4 м, шириной 20 см, фундамент укрыт утеплителем. Общая площадь перекрытой постройками почвы составляет 27 кв.м, площадь земельного участка под фундаментом, со снятым плодородным слоем 3.04 кв.м. Участок, на котором располагается баня граничит с ручьем, для спуска к которому сконструирована деревянная лестница. Для подъема воды в ручье установлена запруда из мешков, наполненных песком. У бани установлены деревянные столбы (4 деляночных столба, а также намеченные зарубки на деревьях для отметки границы участка, назначенного в рубку в 2020 году) высотой 1.3 м, на щеке первого столба обозначена информация: 105- 9 ПРЧ-20 0.38 га.

Принадлежность построек ему ответчик не отрицал.

Лесной участок, на котором возведены постройки, ответчику не принадлежал, был предоставлен Биктимирову А.Р. приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среду Республики Марий Эл от 11.05.2021 года N179 в безвозмездное пользование в целях ведения сельского хозяйства (пчеловодства) сроком на 5 лет.

Постройки были возведены ответчиком на лесном участке без получения соответствующих разрешений и в отсутствие правоустанавливающих документов на лесной участок, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республики Татарстан, Республики Марий Эл и Чувашкой Республики 14.012021 года N2-М Биктимиров А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.6 КоАП Российской Федерации (уничтожение плодородного слоя почвы) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты". Постановление вступило в законную силу, штраф Биктимировым А.Р. оплачен.

Постановлением Министерства Природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 10.12.2020 года N004587 Биктимиров А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП Российской Федерации (самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 11.02.2021 года размер штрафа снижен до "данные изъяты" рублей.

30 декабря 2020 года Биктимиров А.Р. добровольно возместил вред в сумме "данные изъяты" рублей, причиненный в результате использования лесов для осуществления рекреационной деятельности и в результате самовольного размещения объектов капитального строительства в квартале 105 выделе 9 Сотнурского лесного участка Сотнурского участкового участка Алексеевского лесничества. При этом вред, причиненный уничтожением или порчей почвы, учтен не был.

Так, в силу п.1 ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Указанный пункт определяет порядок компенсации причиненного окружающей среде вреда и устанавливает правила исчисления размера вреда окружающей среде, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Вред определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В рассматриваемом случае причинение вреда почве в границах земельного участка, указанного в иске, доказано представленными материалами проверки, а также расчетом, произведенным в соответствии с Методикой N238.

Из материалов дела следует, что в связи с самовольным занятием лесного участка и размещением на нем объекта капитального строительства ответчик добровольно на основании претензий истца возместил ущерб в сумме 2776.00 рублей, исчисленный в соответствии с пунктами 4, 5 приложения N3 Особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 года N1730.

Так, п.4 названных Особенностей предусмотрен порядок исчисления размера вреда, причиненного лесам в связи с самовольным использованием лесного участка.

Пунктом 5 Особенностей предусмотрен порядок исчисления размера вреда, причиненного лесам самовольным размещением объектов капитального строительства, объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Вред, предусмотренный названными нормами права, ответчиком действительно возмещен с уплатой "данные изъяты" рублей.

В рамках настоящего спора истцом заявлено требование о возмещении ущерба, причиненного лесному участку уничтожением плодородного слоя почвы. Данное требование истца ответчиком добровольно удовлетворено не было.

Таким образом, сославшись на установленные по делу обстоятельства, не установив при этом, вопреки доводам ответчика возмещения им ущерба причиненного лесному участке именно уничтожением плодородного слоя почвы, суды нижестоящих инстанций правомерно требования управления по надзору в сфере природопользования удовлетворили.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы, в том числе, о том, что не имеется доказательств причинения вреда, свидетельствуют не о нарушениях судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, были проверены судами и признаны необоснованными, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку существенных нарушений судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не подтверждают, оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Советского районного суда г.Казани от 03 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 06 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Биктимирова "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи Т.М. Нечаева

М.В. Бугарь