Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 ноября 2022 г. по делу N 8Г-26250/2022[88-26931/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Курдюковой Н.А, Павловой Е. А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-889/2020 по иску Захарова Александра Николаевича к АО "Красногорская теплосеть" о признании незаконным порядка начисления платы за отопление и возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за отопление с учетом применения коэффициента периодичности, по кассационной жалобе Захарова Александра Николаевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30.05.2022 г, заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А, судебная коллегия

установила:

Захаров А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к АО "Красногорская теплосеть", с учетом уточненных требований, о признании незаконным, несоответствующим постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" порядка начисления ему платы за отопление за жилое помещение, начиная с июля 2016 г, в соответствии с формулой 2 Приложения N2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных к и жилых домов"; о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление за период с 01.07.2016 г. по 31.08.2019 г. и зачесть сумму переплаты в размере 155 552 руб. в счет будущих платежей за отопление, указывая на то, что с 10.06.2016 г. истец является собственником жилого помещения, не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии, в связи с чем плата за отопление рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 10.10.2016 г. между истцом и ПАО "Красногорская теплосеть" заключен договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, из квитанций за отопление выставляемых ответчиком следует, что оплата данной услуги выставляется, по мнению истца, неправомерно одинаково, как в отопительный сезон, так и в неотопительный сезон в пределах 11 000 руб.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 26.06.2020 г. постановлено:

признать незаконным (несоответствующим постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") порядок начисления истцу оплаты за отопление, начиная, с июля 2016 г, за жилое помещение - блок секцию N "адрес", в соответствии, с формулой 2 Приложения N2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов";

обязать АО "Красногорская теплосеть" произвести перерасчет оплаты за отопление за период с 01.07.2016 г. по 31.08.2019 г, произведенной за жилое помещение - блок-секцию N, "адрес", в соответствии с п.42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" с учетом применения коэффициента периодичности, согласно формулы 2.1 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и зачесть сумму переплаты в счет будущих платежей за отопление.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30.05.2022 г. решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Захаровым А.Н. поставлен вопрос об отмене постановления суда апелляционной инстанции, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено.

Судом установлено, что Захаров А.Н. является собственником жилого помещения - блок-секции N (жилой дом) общей площадью 312, 1 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" 10.06.2016 г.

Многоквартирный дом по адресу: "адрес" общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован. Жилое помещение истца по указанному адресу индивидуальным прибором учета тепловой энергии также не оборудовано.

10.10.2016 г. между истцом и ПАО "Красногорская теплосеть" заключен договор N о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению блок-секции N (жилой дом), общей площадью 312, 1 кв.м, расположенной по адресу: "адрес".

Судом установлено что плата за отопление указанного помещения выставляется ответчиком в отопительный сезон, и в неотопительный сезон одинаково - в пределах 11 000 руб. по формуле: P oi = Si x Nt х Tt, где:

S i ? общая площадь помещения квартиры в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м);

Nt - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м);

Tt - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ (руб./Гкал).

Оценив установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 153, 155 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции не согласился с постановленным решением и со ссылкой на следующее.

В соответствии с п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", плата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При этом в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с пунктом 42(2) Правил N354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами N354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

Анализируя указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что согласно подпункту "б" пункта 2 постановления Правительства РФ от 17.12.2014 N2 1380 "О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", на территории Московской области до 01 июля 2016 года действовал порядок расчета платы за отопление, определенный подпунктом "а" пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N2 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", предусматривающим порядок оплаты отопления в течение года ежемесячными равными платежами.

Из разъяснений Минстрой России в письме от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с изменениями, внесенными в акты Правительства Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" следует, что в соответствии с пунктом 6 Правил N354 с 1 июля 2016 года утратили силу Правила N307, в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги определялся равномерными платежами в течение календарного года.

Однако из данных разъяснений следует, что на территориях тех субъектов Российской Федерации, на которых по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации размер платы за коммунальную услугу по отоплению определялся в период до 1 июля 2016 года в соответствии с Правилами N307, после 1 июля 2016 года способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерными платежами в течение 2016 года не изменяется.

При этом в соответствии с пунктом 2.4 приложения 2 к Правилам N354 действие нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года, сохранено.

Исходя из вышеуказанных норм права и обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что на территории Московской области по настоящее время применяется порядок начисления платы за отопление, используемый при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на 30.06.2016 г, а именно - равномерно в течение календарного года, с применением нормативов, действовавших на 30 июня 2012 г.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции о том, что начисление платы истцу за тепловую энергию производится неверно, признал не основанным на действующем законодательстве, регулирующем спорное отношение, и установленных по делу обстоятельствах, отменил его и постановилновое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Оснований для несогласия с данными выводами у суда кассационной инстанции не имеется, тем более что оценка доказательств и отражение ее результатов в судебных актах являются проявлением дискреционных полномочий судов первой и апелляционной инстанций, необходимых для осуществления правосудия вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти.

Кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства вновь, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, не установленные судами первой и апелляционной инстанции или опровергнутые, а также предрешать вопросы о достоверности или недостаточности того или иного доказательства, преимущества одних доказательств перед другими.

Доводы кассационной жалобы о начислении платы за тепловую энергию на отопление только в период фактического отопительного сезона, нельзя признать состоятельными, поскольку они основаны на иной оценке обстоятельств дела и ошибочном понимании действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

Мотивы, по которым суд апелляционной инстанций пришел к своим выводам, подробно приведены в обжалуемом судебном постановлении и в дополнительной аргументации не нуждаются.

В целом приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебного постановления в кассационном порядке, в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, являться не могут.

Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом апелляционной инстанции либо опровергали их выводы, кассационная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Несогласие с судебным постановлением либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения данного судебного акта.

Таким образом, законных оснований для отмены судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30.05.2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Захарова Александра Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи