Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2022 г. по делу N 16-6007/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Феофилова Л.В., рассмотрев жалобу защитника открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Макарова Д.Б. на вступившее в законную силу определение судьи Свердловского областного суда от 20 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги",

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица, оставленным без изменения решением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 17 мая 2022 года, ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением и решением судьи, защитник ОАО "РЖД" обратился с жалобой в областной суд, в которой просил отменить постановление и решение судьи районного суда, направить дело на новое рассмотрение.

Определением судьи Свердловского областного суда от 20 июня 2022 года производство по жалобе ОАО "РЖД" на вышеуказанные акты прекращено в связи с пропуском заявителем срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Макаров Д.Б. выражает несогласие с указанным выше определением, считая его незаконным, указывая на то, что жалоба подана в установленные законом сроки.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводам о наличии оснований для отмены определения судьи.

При вынесении обжалуемого определения судья областного суда исходил из того, что копия решения районного судьи представителем ОАО "РЖД" получена 27 мая 2022 года, соответственно, срок обжалования истекал 06 июня 2022 года, при этом жалоба подана ОАО "РЖД" 07 июня 2022 года, о чем свидетельствует штампы на почтовом конверте, то есть срок обжалования пропущен.

Однако данный вывод является ошибочным и не соответствует материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 2 статьи 30.8 названного Кодекса предусмотрено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

Указанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии участников производства по делам об административных правонарушениях, в том числе и при рассмотрении жалоб, поданных на не вступившие в законную силу постановление и решения по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, копия решения районного суда от 17 мая 2022 года вручена представителю ОАО "РЖД" 27 мая 2022 года.

Жалоба на постановление направлена ОАО "РЖД" посредством почтовой связи, при этом как следует из сведений об отслеживании почтового отправления "данные изъяты" (штрих-код и маркировка на конверте (л.д. 86а) и что подтверждено представленной заявителем копией почтовой квитанции, отправление принято почтовым отделением 06 июня 2022 года в 15 часов 20 минут, а 07 июня 2022 года прибыло к месту вручения.

Таким образом, с учетом положений вышеуказанных норм жалоба на постановление должностного лица и решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 17 мая 2022 года ОАО "РЖД" подана 06 июня 2022 года, то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ и оснований, препятствующих принятию к рассмотрению соответствующей жалобы, не имелось.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что указанное обстоятельство повлекло необоснованный отказ в рассмотрении жалобы в процедуре, установленной для пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу, по мотивам пропуска срока на обжалование судебного акта, с учетом положений пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ определение судьи Свердловского областного суда от 20 июня 2022 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в областной суд со стадии подготовки к рассмотрению жалобы на постановление должностного лица и решение судьи районного суда к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

определение судьи Свердловского областного суда от 20 июня 2022 года отменить.

Дело возвратить в Свердловский областной суд на стадию принятия к рассмотрению жалобы ОАО "РЖД" на постановление должностного лица от 25 марта 2022 года и решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 17 мая 2022 года.

Судья Л.В. Феофилова