Определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2022 г. по делу N 8а-14913/2022[88а-15890/2022]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Чирковой Т.Н, судей Абдрахмановой Э.Г, Сапрыгиной Л.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи кассационную жалобу Ленкова Виктора Вячеславовича на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21 февраля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 16 июня 2022 года по административному делу N 2а-1356/2022 по административному исковому заявлению Ленкова Виктора Вячеславовича к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ 66 ФСИН России о взыскании компенсации.

Заслушав доклад судьи Абдрахмановой Э.Г. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, заслушав объяснения административного истца Ленкова В.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Ленков В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФСИН России по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000 руб.

В обоснование административных исковых требований указал, что приговором Ревдинского городского суда Свердловской области от 22 октября 2020 года он был взят под стражу в зале суда, после чего этапирован в ФКУ СИЗО-1, где распределен в карантинное отделение корпуса 4, в переполненную камеру. На следующий день врачи сообщили об обнаружении у переведенных лиц "новой коронавирусной инфекции", в связи с чем, находящиеся в камере лица были переведены в корпус N 3 в одну камеру. При этом он не был обеспечен лекарственными средствами, ему не оказывалась медицинская помощь. Первый ПРЦ-тест взяли через неделю, он показал положительный результат у всех 12 человек в камере. Затем взяли повторный тест через 14 дней с отрицательным результатом. В середине ноября 2020 года он был выписан. Затем его разместили в камере N 213, где совместно с ним находились ВИЧ- инфицированные лица, а также больные туберкулезом. После перевода осужденного "данные изъяты" 14 июля 2021 года из камеры N 213 в областную больницу N 2 с диагнозом "новая коронавирусная инфекция" в камере установлен карантин и все находившиеся в ней, в том числе он переболели "новой коронавирусной инфекцией". Медицинская помощь не оказывалась, в связи с чем он дважды болел, что небезопасно при наличии у него заболевания "данные изъяты" После перенесенных тяжелых заболеваний состояние его здоровья резко ухудшилось, возникли проблемы с дыханием и со зрением.

Определениями суда первой инстанции к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, главный санитарный врач-начальник ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России Дробот А.Г.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21 февраля 2022 года административное исковое заявление Ленкова В.В. удовлетворено частично, с Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу Ленкова В.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 15 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 16 июня 2022 года решение суда первой инстанции изменено, размер компенсации снижен до 3 000 руб.

В кассационной жалобе, поданной 09 августа 2022 года, административный истец просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что судами дело рассматривалось в его отсутствие, сумма компенсации необоснованно занижена, поданная им 29 марта 2022 года через суд первой инстанции апелляционная жалоба судом апелляционной инстанции не рассмотрена, заявленное Ленковым В.В. в апелляционной жалобе ходатайство о проведении судебного заседания посредством ВКС судом апелляционной инстанции не удовлетворено.

Иные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. Судебная коллегия на основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает необходимым оставить кассационную жалобу без рассмотрения по существу в связи со следующим.

Определением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 03 ноября 2022 года удовлетворено заявление административного истца Ленкова В.В. о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21 февраля 2022 года, в связи с чем, настоящее дело истребовано Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга Свердловской области для выполнения требований, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в суд кассационной инстанции могут быть обжалованы только вступившие в законную силу судебные акты.

Из пункта 6 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2020 года N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", при восстановлении срока апелляционного обжалования и подачи апелляционных жалобы, представления на судебный акт, в отношении которого были поданы и не рассмотрены кассационные жалоба, представление, а также в случае удовлетворения заявления, представления о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам обжалованного в суд кассационной инстанции судебного акта суд кассационной инстанции возвращает не принятые к производству кассационные жалобу, представление либо оставляет без рассмотрения по существу такие жалобу, представление, если они приняты к производству.

Из приведенных требований процессуального закона и разъяснений следует, что подлежит оставлению без рассмотрения по существу принятая к производству кассационная жалоба, в случае восстановления срока апелляционного обжалования и подачи апелляционных жалобы на судебный акт, в отношении которого была подана и не рассмотрена кассационная жалоба.

Учитывая данные обстоятельства, кассационная жалоба административного истца Ленкова В.В. на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21 февраля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 16 июня 2022 года подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 321, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

кассационную жалобу Ленкова Виктора Вячеславовича на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21 февраля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 16 июня 2022 года оставить без рассмотрения по существу.

Административное дело направить в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по апелляционной жалобе Ленкова Виктора Вячеславовича на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21 февраля 2022 года.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи