Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 сентября 2022 г. по делу N 8а-25140/2022[88а-31042/2022]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Усенко Н.В. и Иванова А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Соколова А.А. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 20 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26 мая 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению МИФНС России N 13 по Краснодарскому краю о взыскании с Соколова А.А. обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

заместитель начальника МИФНС России N 13 по Краснодарскому краю Кемов М.М. обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Соколова А.А. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 2 179 рублей 99 копеек, пени в сумме 2 рублей 23 копеек за период с 8 февраля 2019 года по 10 февраля 2019 года.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 20 апреля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26 мая 2022 года, исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

В кассационной жалобе, поданной в кассационный суд общей юрисдикции, Соколов А.А. просит судебные акты отменить и принять по делу новое решение.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 14 июля 2022 года, определением судьи кассационной инстанции от 12 августа 2022 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебная коллегия считает, что такие нарушения допущены судами, о чем обоснованно указано в доводах кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Соколов А.А. в 2016 году являлся собственником трех транспортных средств.

ИФНС России N 13 по Краснодарскому краю направило Соколову А.А. налоговые требования от 11 февраля 2019 года N 21918 сроком исполнения до 28 февраля 2019 года и от 10 июля 2019 года N 79797 сроком исполнения до 5 ноября 2019 года.

Удовлетворяя исковые требования, нижестоящие суды указали, что в связи с наличием у ответчика непогашенной задолженности налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка N 227 г. Армавира Краснодарского края 22 апреля 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с Соколова А.А. налоговой задолженности.

Определением мирового судьи от 9 октября 2020 года по заявлению должника судебный приказ отменен.

Суды посчитали порядок взыскания задолженности соблюденным.

В силу статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

Вместе с тем в настоящем деле не представлен судебный приказ о взыскании с Соколова А.А. налоговой задолженности, а текст определения от 9 октября 2020 года об отмене судебного приказа (л.д. 16) не позволяет достоверно установить в отношении какой налоговой задолженности инициирована процедура взыскания.

Таким образом, налоговой инспекцией в нарушение требований процессуального закона не доказаны обстоятельств, послужившие основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Поскольку судами нижестоящих инстанций при рассмотрении административного дела нарушены нормы процессуального права, а изложенные в обжалованных судебных актах выводы не соответствуют обстоятельствам административного дела, судебное решение и апелляционное определение подлежат отмене.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 329 данного Кодекса суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе отменить либо изменить судебный акт суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новый судебный акт, не передавая административное дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права.

В силу того, что для исправления допущенных в настоящем деле ошибок, после отмены судебных актов не требуются установление новых обстоятельств, представление, исследование и оценка доказательств, то суд кассационной инстанции полагает возможным принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, не передавая дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 20 апреля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26 мая 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России N 13 по Краснодарскому краю о взыскании с Соколова А.А. обязательных платежей и санкций отказать.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 27 сентября 2022 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Н.В. Усенко

А.Е. Иванов