Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2022 г. по делу N 8Г-11283/2022[88-17531/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Песоцкого В.В, судей Комбаровой И.В, Лозовой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.Л.Н, С.О.В, Р.А.В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Р.Н.А, Р.Д.А. к Правительству города Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по кассационной жалобе департамента капитального строительства города Севастополя на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 13 июля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 25 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Х.Л.Н, С.О.В, Н.А.Р. А.В, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Н.А.Р. Н.А, Н.А.Р. Д.А. обратились в суд с иском к Правительству города Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истцы указали, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" было предоставлено Х.Л.Н. и членам её семьи для постоянного проживания, в связи с трудовой деятельностью. В настоящее время истцы занимают предмет спора на основании договора социального найма. Решением Департамента капитального строительствагорода Севастополя от 1 марта 2021 года N ОПР 21-8 в предоставлениигосударственной услуги "Заключение договоров о передаче в собственностьграждан жилых помещений государственного жилищного фонда городаСевастополя (приватизация)" истцам отказано.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 13 июля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 25 ноября 2021 года, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Департамент капитального строительства города Севастополя выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, как с постановленными с нарушением норм материального и процессуального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Спорное жилое помещение с 19 октября 1999 года занимает семья истцов в составе Х.Л.Н. и её дочерей Н.А.Р. А.В. и С.О.В, которые с указанного времени состоят на регистрационном учёте по этому адресу.

10 мая 2005 года Океанологическим центром семье в связи с работой Х.Л.Н. в ГИНН "Морские технологии" МГИ НАНУ выдан ордер N 07 на право занятия жилой площади уже занимаемых комнат "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение также были вселены дети Р.А.В. несовершеннолетние Н.А.Р. Н.А, ДД.ММ.ГГГГ годарождения и Н.А.Р. Д.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25 января 2016 года N 148-РДИ в Реестр собственности города Севастополя включены жилые помещения общежитий, в том числе расположенное по адресу: "адрес" "Б", как имущество, находящееся в казне города Севастополя согласно приложению.

В Приложении к вышеуказанному распоряжению от 25 января 2016 года N 148-РДИ под номером 243 указана комната N 364 площадью 52, 1 кв.м в "адрес".

Распоряжением Департамента по имущественным и земельнымотношениям города Севастополя от 19 января 2017 года N 577-РДИ в ранеевынесенное распоряжение внесены изменения. Строка под номером 243изложена в редакции "адрес жилого дома: "адрес", общая площадь 45.8 кв.м".

Вступившим в законную силу Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 3 июля 2018 года за Х.Л.Н. признано право пользования жилым помещением - комнатами N 363 и 364 по адресу: "адрес", на условиях договора социального найма; на Департамент капитального строительства города Севастополя возложена обязанность заключить договор социального найма этого жилого помещения. Установлено, что нумерация комнат N 363 и 364 соответствуют указанным ранее в ордере комнатам N 3 и 4 в блоке N 360.

13 декабря 2019 года во исполнение состоявшегося судебного акта между Х.Л.Н. и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор социального найма жилого помещения N ДСНУ 19-1214, по условиям которого наймодатель передал нанимателю занимаемые комнаты в бессрочное владение и пользование для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение.

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от 1 марта 2021 года N ОПР/21-8 истцам в предоставлении государственной услуги о заключении договора о передаче в собственность спорного жилого помещения государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизации) отказано на основании подпункта 8 пункта 20 Административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)", утверждённого приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27 сентября 2016 года N 128-а/2016, со ссылкой на то, что рассматриваемое помещение включено в Реестр собственности города Севастополя как жилое помещение общежития.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд первой инстанции, с которым согласилась апелляционная коллегия городского суда, исходя из того, что истцы приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и такой договор с ними был заключен, пришел к выводу о том, что они имеют право приобрести его в собственность.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами.

Суды нижестоящих инстанций обоснованно, со ссылками на положения статей 49, 63, 92, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, положений постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", пришли к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцами право пользования жилым помещением в порядке приватизации.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Истцы являются нанимателем квартиры и членами семьи нанимателя на основании письменного договора социального найма, что установлено вступившим в законную силу судебным актом.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств по делу и являются несостоятельными, поскольку все доказательства по делу были проверены судами и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 13 июля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 25 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента капитального строительства города Севастополя - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Песоцкий

Судьи И.В. Комбарова

Н.В. Лозовая