Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01 ноября 2022 г. по делу N 8Г-21523/2022[88-26607/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Брянского В.Ю.

судей Грибанова Ю.Ю, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений Краснодарского края" к Кононову Анатолию Алексеевичу об изъятии путем выкупа для государственный нужд земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, по кассационной жалобе Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений Краснодарского края" на решение Крымского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, судебная коллегия

установила:

Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края "Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений Краснодарского края" (далее - ГБУ КК "Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений Краснодарского края") обратилось в суд с иском к Кононову А.А. об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд путем выкупа, в котором просит:

- изъять для государственных нужд Краснодарского края в принудительном порядке у Кононова А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок, площадью 116 кв.м, с кадастровым номером N расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", в границах ФГУП зверосовхоз "Баканский", и земельный участок, площадью 6 891 кв.м, с кадастровым номером N, образованный в результате раздела земельного участка, площадью 131 449 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", в границах ФГУП зверосовхоз "Баканский";

- прекратить право собственности Кононова А.А. на указанные земельные участки;

- установить размер возмещения, подлежащий оплате Кононову А.А, за земельный участок, площадью 116 кв.м, с кадастровым номером N, в размере 2 552 рублей, и за земельный участок, площадью 6891 кв.м, с кадастровым номером N, в размере 124 038 рублей, посредством перечисления данных денежных средств на банковский счет Кононова А.А. или на депозитный счёт нотариуса;

- признать право государственной собственности Краснодарского края на указанные земельные участки.

Исковые требования мотивированы тем, что в целях строительства объекта "Защита территории Крымского района Краснодарского края от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка" министерством природных ресурсов Краснодарского края принято решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Краснодарского края, в перечень которого вошли: земельный участок площадью 116 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", в границах ФГУП зверосовхоз "Баканский" и земельный участок, площадью 6891 кв.м, с кадастровым номером N, образованный в результате раздела земельного участка, площадью 131449 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", в границах ФГУП зверосовхоз "Баканский", принадлежащие на праве собственности Кононову А.А. Согласно отчетам об оценке ООО "Межевой земельный центр" от 14 августа 2020 года 3079-06/20 и от 19 августа 2020 года 3022-08/20 рыночная стоимость земельного участка, площадью 116 кв.м. составляет 2 552 рубля, рыночная стоимость земельного участка, площадью 6891 кв.м, составляет 124 038 рублей. Направленные по месту регистрации ответчика уведомления о принятом министерством природных ресурсов Краснодарского края решении об изъятии земельных участков, не доставлены.

Решением Крымского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2021 года исковые требования ГБУ КК "Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений Краснодарского края" удовлетворены.

Суд изъял для государственных нужд Краснодарского края в принудительном порядке у Кононова А.А. земельный участок, площадью 116 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", в границах ФГУП зверосовхоз "Баканский", и земельный участок, площадью 6 891 кв.м, с кадастровым номером N, образованный в результате раздела земельного участка, площадью 131 449 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", в границах ФГУП зверосовхоз "Баканский" и установилразмер возмещения в сумме 5 800 рублей за земельный участок, площадью 116 кв.м, 344 550 рублей - за земельный участок, площадью 6891 кв.м.

Прекращено право собственности Кононова А.А. на земельный участок, площадью 116 кв.м, с кадастровым номером N расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", в границах ФГУП зверосовхоз "Баканский", и земельный участок, площадью 6 891 кв.м, с кадастровым номером N, образованный в результате раздела земельного участка, площадью 131 449 кв.м, с кадастровым номером N расположенный по адресу: Российская Федерация, "адрес", в границах ФГУП зверосовхоз "Баканский", а также признано право государственной собственности Краснодарского края на указанные земельные участки.

С ГБУ КК "Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений Краснодарского края" в пользу ООО "СтройЭкспертИндустрия" взысканы в счет возмещения половины стоимости судебной оценочной экспертизы N02-120/21 от 20 октября 2021 года денежные средства в размере 25 000 рублей.

С Кононова А.А. взысканы в счет возмещения половины стоимости судебной оценочной экспертизы N02-120/21 от 20 октября 2021 года денежные средства в размере 25 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 марта 2022 года решение Крымского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ГБУ КК "Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений Краснодарского края" - без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель ГБУ КК "Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений Краснодарского края" просит обжалуемые судебные постановления отменить, считая, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, и в части установления размера возмещения вынести новое решение, которым установить размер возмещения, подлежащего оплате Кононову А.А. за земельный участок, площадью 116 кв.м в размере 2 552 рубля и за земельный участок, площадью 6891 кв.м в размере 124 038 рублей, а также распределить судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при разрешении дела нижестоящими судебными инстанциями не допущено.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в целях строительства объекта "Защита территории от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка" министерством природных ресурсов Краснодарского края принято решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в перечень которого вошли земельный участок площадью 116 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", в границах ФГУП зверосовхоз "Баканский" и земельный участок, площадью 6891 кв.м, с кадастровым номером N, образованный в результате раздела земельного участка, площадью 131449 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", в границах ФГУП зверосовхоз "Баканский", принадлежащие на праве собственности Кононову А.А.

Согласно отчетам об оценке ООО "Межевой земельный центр" от 14 августа 2020 года 3079-06/20 и от 19 августа 2020 года 3022-08/20 рыночная стоимость земельного участка, площадью 116 кв.м. составляет 2 552 рубля, рыночная стоимость земельного участка, площадью 6891 кв.м, составляет 124 038 рублей.

В связи с наличием спора между сторонами относительно выкупной стоимости изымаемого имущества, суд первой инстанции назначил по делу судебную экспертизу, которая установиларазмер рыночной стоимости изымаемого имущества.

Суд первой инстанции, учитывая выводы судебной экспертизы ООО "СтройЭкспертИндустрия" от 20 октября 2021 года N02-120/21 и установив, что заключение эксперта соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и нормам законодательства об экспертной деятельности, удовлетворил исковые требования, указав выкупную стоимость изымаемого имущества в соответствии с выводами эксперта, с чем согласился суд апелляционной инстанции, С выводами суда первой и апелляционной инстанции судебная коллегия кассационного суда соглашается ввиду следующего.

В пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года, указано следующее: по требованию уполномоченного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления суд принимает решение о выкупе земельного участка, определяя при этом размер выкупной цены и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было. Если собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью.

Судом первой инстанции правомерно была назначена судебная экспертиза, так как между сторонами возник спор относительно размера выкупной стоимости изымаемого имущества.

Кроме того, представленные истцом отчеты ООО "Межевой земельный цент" от 14 августа 2020 года и от 19 августа 2020 года, суд признал несостоятельными, так как они составлены за полтора года до рассмотрения настоящего спора, на момент рассмотрения спора рыночная стоимость земельных участков изменилась.

Заключение судебной экспертизы суд первой и апелляционной инстанции признали допустимым доказательством, так как оно не содержало никаких нарушений и соответствовало требованиям ст. 86 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия кассационного суда соглашается с выводом суда первой и апелляционной инстанции о том, что в основу судебного решения необходимо положить выводы данной экспертизы и установить выкупную стоимость изымаемого имущества, исходя из данного заключения.

Доводы кассационной жалобы по существу повторяют позицию, изложенную истцом в суде апелляционной инстанции, в полном объеме были предметом исследования и оценки со стороны судов и правомерно отклонены ими как несостоятельные.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, допущенных судом первой и апелляционной инстанции при вынесении оспариваемых судебных актов, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, кассационная жалоба истца не содержит.

С учетом изложенного, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.7, 390 (п. 1 ч. 1), 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Крымского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: В.Ю. Брянский

Судьи Ю.Ю. Грибанов

И.Э. Косарев