Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06 октября 2022 г. по делу N 8Г-9823/2022[88-19352/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Песоцкого В.В, судей Кудрявцевой Е.Н, Харитонова А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" (далее - ООО "Концессии водоснабжения") к А.О.С. о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения по кассационной жалобе А.О.С. на решение Дзержинского районного суда города Волгограда от 23 ноября 2021 года, апелляционное определение Волгоградского областного суда от 27 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ООО "Концессии водоснабжения" обратилось в суд с исковым заявлением к А.О.С. о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к водоснабжению и судебных расходов.

Решением Дзержинского районного суда города Волгограда от 23 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 27 января 2022 года данный иск удовлетворен. В пользу ООО "Концессии водоснабжения" с А.О.С. взысканы задолженность за несанкционированное подключение к водоснабжению за период с 29 апреля 2021 года по 16 июня 2021 года (47 суток) в размере 294 396 рублей 80 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 6143 рубля 97 копеек.

В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене состоявшихся судебных актов по данному делу, как принятых с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте четвертого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судами не допущены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с постановлением Главы администрации Волгограда N 877 от 25 июня 2015 года ООО "Концессии водоснабжения" определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 01 июля 2015 года.

На основании вышеуказанного постановления ООО "Концессии водоснабжения" осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим и юридическим лицам.

С 31 августа 2017 года ответчик А.О.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

4 декабря 2020 года при обследовании объекта ООО "Концессии водоснабжения" установлено самовольное пользование А.О.С. централизованной системой водоотведения, о чём незамедлительно составлен акт о выявленном нарушении. А.О.С. выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

29 апреля 2021 года ООО "Концессии водоснабжения" установлено, что предписание от 4 декабря 2020 года А.О.С. не исполнено, нарушение не устранено, в связи с чем обществом произведено тампонирование самовольно смонтированного канализационного выпуска в колодце и составлен соответствующий акт.

16 июня 2021 года ООО "Концессии водоснабжения" при проверке установлено, что А.О.С. О.С. самовольно растампонирован смонтированный канализационный выпуск d 100 мм в колодце, расположенный через дорогу напротив "адрес". Сброс стоков производился самовольно.

7 июля 2021 года истец направил ответчику претензию N КВ/16473 с расчётом объёмов водопотребления, рассчитанных по пропускной способности устройств присоединения в соответствии с пунктами 15-16 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 4 сентября 2013 года, за период с 29 апреля 2021 года по 16 июня 2021 года (47 суток) в размере 294396 рублей 80 копеек, а также счёт N 985 на оплату данной суммы.

В добровольном порядке требования претензии не исполнены, на момент рассмотрения спора оплата не произведена.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 426, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 13, 14, 20 Закона N 416-ФЗ, пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04 сентября 2013 года (далее - Правила N 776), пунктами 35, 86, 90 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29 июля 2013 года (далее - Правила N 644), пунктом 62 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из установленного факта самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоотведения, а также отсутствия доказательств оплаты.

С данным решением согласился суд апелляционной инстанции, обосновав свои выводы в соответствующем определении.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит состоявшиеся судебные постановления законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 11 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 86 Правил N 644 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

При этом централизованной системой водоотведения (канализации) является комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения, а под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (пункт 2 Правил N 644).

Правилами N 354 регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг с собственниками и пользователями жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающих их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу пункта 35 указанных Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 63 Правил N 644, прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Вопреки доводам кассационной жалобы акт о неучтенном потреблении от 4 декабря 2020 года признан составленным в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к данной фиксации спорного нарушения.

Кроме того, судом взыскана задолженность за период несанкционированного использования канализации с 29 апреля 2021 года по 16 июня 2021 года (47 суток), что подтверждено соответствующими актами. Доводы о несогласии с которыми заявителем не приведены, а доказательства, опровергающие заактированные обстоятельства самовольного потребления ресурса ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлены.

Подпунктом "а" пункта 15 Правил N 776 установлено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1, 2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года (подпункт "а" пункта 15 Правил N 766).

Истцом при расчете использована формула определения объема водопотребления по пропускной способности устройства несанкционированного присоединения; примененный тариф, установлен Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 26 июня 2015 года N 24/1 (ред. от 02.09.2016) "Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, водоотведение для потребителей ООО "Концессии водоснабжения" городского округа город-герой Волгоград", поэтому доводы ответчика о неправильности расчета несостоятельны.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

В связи с изложенным, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Дзержинского районного суда города Волгограда от 23 ноября 2021 года, апелляционное определение Волгоградского областного суда от 27 января 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу А.О.С. - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Песоцкий

Судьи Е.Н. Кудрявцева

А.С. Харитонов