Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2022 г. по делу N 16-7405/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А. рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 25 апреля 2022 г. и решение судьи Забайкальского краевого суда от 04 июля 2022 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст.14.25 КоАП РФ в отношении ООО "Олерон+",

УСТАНОВИЛ:

определением главного специалиста-эксперта отдела правого обеспечения по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций от 28 февраля 2022 г, по жалобе ИП ФИО1, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ООО "Олерон+".

ФИО1 обжаловал постановление в суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 25 апреля 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Забайкальского краевого суда от 04 июля 2022г. в удовлетворении ходатайства ФИО1 было отказано.

В жалобе ФИО1 просит определение и решение отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, определением главного специалиста-эксперта отдела правого обеспечения по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций от 28 февраля 2022 г, по жалобе ИП ФИО1, было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ООО "Олерон+".

Копия указанного постановления была получена ФИО1 10 марта 2022г, последним днем подачи жалобы является 21 марта 2022г. (л.д.14, 15)

Жалоба на определение первоначально была подана заявителем в Арбитражный суд Забайкальского края в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, 15 марта 2022 г. (л.д.63). Определением Арбитражного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГг. жалоба ИП ФИО1 была возвращена в связи с неподсудностью (л.д.16). Данное определение было получено 29 марта 2022г.

30 марта 2022 г. ФИО1 на оспариваемое определение должностного лица жалоба подана в районный суд, то есть в кратчайшие сроки после получения определения Арбитражного суда Кемеровской области от 21 марта 2022 г.(л.д.10, 22).

В рассматриваемом случае означенные выше действия заявителя позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался правами, которыми он наделен КоАП РФ, не пытался злоупотребить ими и имел намерение реализовать право на обжалование определения в установленный законом срок.

При этом приведенное в определении должностного лица разъяснение о порядке обжалования не содержит информации о том, в какой суд подлежит подаче жалоба.

При таких обстоятельствах судья Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края необоснованно счел неуважительными причины пропуска ФИО1 срока при обращении в суд общей юрисдикции, что повлекло нарушение права на судебную защиту.

Вышестоящим судом данное нарушение не устранено.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 25 апреля 2022 г, решение судьи Забайкальского краевого суда от 04 июля 2022г, подлежат отмене.

Дело следует направить на рассмотрение в Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края на стадию принятия жалобы, поданную на определение должностного лица, с соблюдением требований подлежащих применению процессуальных норм.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 25 апреля 2022 г, решение судьи Забайкальского краевого суда от 04 июля 2022г, отменить.

Направить дело на рассмотрение в Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Судья: Д.А. Безденежных