Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 ноября 2022 г. по делу N 16-7535/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Немчинова Е.В., действующего на основании доверенности в интересах Диаконенко Д.А., на вступившее в законную силу решение судьи Новосибирского областного суда от 13 июля 2022г., вынесенное в отношении Диаконенко Дениса Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г.Новосибирска от 4 мая 2022г. Диаконенко Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Новосибирского областного суда от 13 июля 2022г. постановление судьи районного суда отменено, производство по делу прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе защитник Немчинов Е.В. просит решение судьи областного суда изменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 г. N72-п на территории Новосибирской области с 14 часов 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Пунктом 3 данного постановления (в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения) в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации на территории Новосибирской области приостановлено проведение публичных, массовых мероприятий с участием граждан, оказание соответствующих услуг, кроме мероприятий, проводимых в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области на уличных оборудованных сценических площадках, посвященных государственным праздникам, дням воинской славы и памятным датам России.

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Новосибирска от 4 мая 2022г. Диаконенко Д.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за то, что 6 марта 2022 года в период времени с 14 часов 30 минут до 14 часов 35 минут Диаконенко Д.А, находясь по адресу: город Новосибирск, Красный проспект, дом 36, принимал участие в несогласованном публичном мероприятии, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ

Рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья областного суда установил, что Правила поведения о запрете участия в публичных мероприятий, предусмотренное Пунктом 3 постановления Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года N72-п, признано утратившим силу с 13 июля 2022 года в связи с принятием постановления Правительством Новосибирской области от 13 июля 2022г. N328-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N72-п". Отмена правил Поведения, за невыполнение которых Диаконенко Д.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является обстоятельством указанным в п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, и исключает производство по делу об административном правонарушении. Материалами дела исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа не подтверждается.

Установив указанные обстоятельства, судья областного суда, руководствуясь ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, отменил обжалуемое постановление, прекратив производство по делу на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы о том, что Диаконенко Д.А. предьявленное правонарушение не совершал, участия в несогласованном публичном мероприятии не принимал, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, опровергнуты по мотивам, изложенным в решении. При этом все представленные доказательства верно оценены на предмет допустимости, достоверности, относимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности. Оснований не согласиться с выводами предыдущей судебной инстанции не имеется.

Материалы дела об административном правонарушении не подтверждают доводы о необходимости прекращения производства по делу по иному основанию.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного решения, при производстве по данному делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятого по делу решения, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Новосибирского областного суда от 13 июля 2022г, вынесенное в отношении Диаконенко Дениса Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Немчинова Е.В. - без удовлетворения.

Судья Д.А. Безденежных