Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 ноября 2022 г. по делу N 16-7939/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "СтройВектор" Петухова А.В. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске от 14 февраля 2022 г., решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 11 мая 2022 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 29 июня 2022 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "СтройВектор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Железнодорожного района в г.Красноярске от 14 февраля 2022 г. ООО "СтройВектор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях" и подвергнуто административному штрафу в размере 80 000 рублей.

Решениями судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 11 мая 2022 г. и судьи Красноярского краевого суда от 29 июня 2022 г. постановление административной комиссии оставлено без изменения.

В жалобе генеральный директор ООО "СтройВектор" Петухов А.В, просит вынесенные по делу акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N7-2161 "Об административных правонарушениях", нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25 июня 2013 г. N В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

В соответствии с п. 1.2 Правил под зелеными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города. Территория города - это все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.

Таким образом, несоблюдение указанных норм, является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п. 1.1 ст.5.1 закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", а именно нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

Как следует из материалов дела основанием привлечения ООО "СтройВектор" к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", послужили изложенные в постановлении выводы о том, что названное лицо 26 января 2022 г. в 10 часов 37 минут в г.Красноярске в близи дома N 18А по ул. Заводская разместило, принадлежащее ему транспортное средство с государственным регистрационным знаком N на территории, занимаемой травянистыми растениями (газоне), допустив повреждение последнего, то есть нарушило п. 6.10 Правил благоустройства на территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского совета депутатов от 25 июня 2013 г. N В-378

По данному факту административной комиссией администрации Железнодорожного района г. Красноярска составлен протокол об административном правонарушении от 14 февраля 2022 г. и вынесено постановление о назначении административного наказания от 14 февраля 2022 г.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценка представленных в дело доказательств с точки зрения соответствия их требованиям закона и достаточности для установления вины ООО "СтройВектор" в совершении инкриминируемого правонарушения, изложена в обжалуемых судебных актах, содержащиеся в них выводы сомнения не вызывают.

Имеющиеся в деле доказательства получены с соблюдением процессуальных требований, и обоснованно признаны достоверными относительно обстоятельств правонарушения.

Действия ООО "СтройВектор" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях".

Доводы настоящей жалобы, имеющие правовое значение для разрешения дела, аналогичны ранее заявленным, в том числе о недоказанности вины ООО "СтройВектор" ввиду отсутствия повреждения зеленых насаждений, о не верном определении субъекта административного правонарушения, были предметом судебной проверки и получили надлежащую правовую оценку, не ставят под сомнение законность и обоснованность привлечения ООО "СтройВектор" к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях".

Основанные на ином толковании заявителем положений законодательства и собранных по делу доказательств доводы, выводы предыдущих судебных инстанций не опровергают, и не свидетельствуют о том, что были допущены существенные нарушения положений КоАП РФ и предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО "СтройВектор", не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Административное наказание ООО "СтройВектор" назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и санкции п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях".

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, его законность и обоснованность проверена в судебном порядке и сомнения не вызывает.

Жалобы по делу об административном правонарушении рассмотрены судебными инстанциями в соответствии с требованиями ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, доводы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление административной комиссии Железнодорожного района в г.Красноярске от 14 февраля 2022 г, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 11 мая 2022 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 29 июня 2022 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "СтройВектор" по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "СтройВектор" Петухова А.В. - без удовлетворения.

Судья: А.А. Галлингер