Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 ноября 2022 г. по делу N 16-8513/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Вельмакина Е.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 125 г. Зима и Зиминского района Иркутской области от 11 февраля 2022 г. и решение судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 30 сентября 2022 г., вынесенные в отношении Вельмакина Егора Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 125 г. Зима и Зиминского района Иркутской области от 11 февраля 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 30 сентября 2022 г, Вельмакин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе Вельмакин Е.В. ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, как незаконных, и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Как усматривается из материалов дела, 30 ноября 2021 г. должностным лицом ГИБДД в отношении Вельмакина Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, в соответствии с которым 18 августа 2021 г. в 21 час 35 минут на 1611 км + 750 м автодороги Р-255 "Сибирь", расположенном в Зиминском районе Иркутской области, Вельмакин Е.В, являясь водителем транспортного средства "Honda CR-V" государственный регистрационный знак N, не выполнил требование п. 2.7 Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Вельмакина Е.В. постановлением мирового судьи к административной ответственности по вышеуказанной норме.

При пересмотре дела судья городского суда с выводами мирового судьи о наличии в деянии Вельмакина Е.В. состава вмененного административного правонарушения согласился, оставив вынесенное им постановление без изменения.

Вместе с тем данные выводы не учитывают следующее.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Освидетельствование лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются по правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475.

В соответствии с п. 20 названных Правил в случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте.

Помимо этого п. п. 1 п. 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н определено, что медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно материалам дела после дорожно-транспортного происшествия 18 августа 2021 г. в 22 часа 15 минут Вельмакин Е.В. бригадой скорой медицинской помощи доставлен в "данные изъяты" в бессознательном состоянии (л.д. 109), где в отношении него врачом данного учреждения проведено медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения путем исследования взятых из вены образцов крови.

По результатам медицинского освидетельствования, оконченного 18 августа 2021 г. в 22 часа 25 минут, установлено состояние алкогольного опьянения Вельмакина Е.В, т.к. в его крови обнаружен абсолютный этиловый спирт в концентрации 1, 96 г/л.

Данные результаты оформлены соответствующим актом N 597 от 18 августа 2021 г, в котором в качестве основания для медицинского освидетельствования указан протокол 38 ВМ N 058662, составленный инспектором ГИБДД ФИО4 (л.д. 17).

Вместе с тем из содержания названного протокола следует, что его составление имело место 19 августа 2021 г. в 01 час 50 минут, т.е. после оформления акта медицинского освидетельствования (л.д. 6).

Однако судьей городского суда при проверке законности обжалуемого постановления и оценке доводов жалобы Вельмакина Е.В. данное обстоятельство безосновательно оставлено без внимания, изложенные противоречия не устранены, не выяснены фактические дата и время составления протокола 38 ВМ N 058662 и оформления акта медицинского освидетельствования, в том числе, путем допроса врача, проведшего медицинское освидетельствование, инспектора ГИБДД, составившего протокол направления на медицинское освидетельствование, а также путем истребования из лечебного учреждения соответствующих доказательств, включая журнал регистрации медицинских освидетельствований.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей городского суда требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Допущенное судьей городского суда нарушение требований КоАП РФ является существенным и повлияло на разрешение дела, что в силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ влечет отмену принятого решения и направление дела на новое рассмотрение в Зиминский городской суд Иркутской области.

При этом довод жалобы о рассмотрении дела мировым судьей в отсутствие Вельмакина Е.В. подлежит отклонению, поскольку на дату судебного заседания мировой судья располагал ходатайством Вельмакина Е.В. о рассмотрении дело в свое отсутствие с участием защитника (л.д.108). Кроме того, ранее в судебном заседании Вельмакин Е.В. принимал личное участие, был заслушан мировым судьей, его позиция получила в постановлении правовую оценку.

В этой связи разрешение дела по существу в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица с участием его защитника отвечает требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 30 сентября 2022 г, вынесенное в отношении Вельмакина Егора Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Зиминский городской суд Иркутской области.

Судья / А.В.Калинко