Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 07 ноября 2022 г. по делу N 66а-2094/2022

Судья Третьего апелляционного суда общей юрисдикции Фофонов А.С., рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело N 3а-6/2022 (УИД 20OS0000-01-2022-000002-05) по административному исковому заявлению Ражаева Мансура Висаитовича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок

по частной жалобе Министерства финансов Российской Федерации на определение Верховного Суда Чеченской Республики от 30 июня 2022 г. об удовлетворении заявления об индексации денежной суммы, присужденной решением суда,

УСТАНОВИЛ:

Ражаев М.В. обратился в Верховный Суд Чеченской Республики с заявлением об индексации взысканной решением суда денежной суммы. В обоснование заявления указал, что решением Верховного Суда Чеченской Республики от 17 февраля 2022 г. ему присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок за счет средств федерального бюджета. Денежную сумму он получил 26 мая 2022 г, по истечении более трех месяцев с момента присуждения судом компенсации. Просил произвести индексацию взысканной в его пользу денежной суммы.

Определением Верховного Суда Чеченской Республики от 30 июня 2022 г, постановленным в порядке гражданского судопроизводства, заявление Ражаева М.В. об индексации денежной суммы удовлетворено. В пользу Ражаева М.В. с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскана индексация денежной суммы в размере 468 руб.

В частной жалобе Министерство финансов Российской Федерации просит определение Верховного Суда Чеченской Республики от 30 июня 2022 г. отменить, как незаконное и необоснованное. Заявитель указывает на отсутствие оснований для взыскания индексации денежной суммы, присужденной решением суда, так как решение суда исполнено в установленный срок.

Судом апелляционной инстанции на этапе принятия и подготовки дела к апелляционному разбирательству определен вид судопроизводства - административное, поскольку дело N судом рассмотрено в порядке административного судопроизводства; отсутствие в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) механизма индексации взысканных денежных сумм не может служить основанием для изменения вида судопроизводства по делу.

В соответствии с положениями частей 2, 2.1 и 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) дело рассмотрено судьей апелляционной инстанции единолично, рассмотрение поименованной частной жалобы осуществляется без проведения судебного заседания в апелляционном порядке.

Министерство финансов Российской Федерации в заявлении просило рассматривать дело без участия его представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" предусмотрено, что судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскание на средства федерального бюджета, регламентирован положениями статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 которой предусмотрено, что исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

В силу положений части 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), подлежащей применению к спорным правоотношениям по аналогии, по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена (часть 2 статьи 208 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Верховного Суда Чеченской Республики от 17 февраля 2022 г. Ражаеву М.В. присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 30 000 руб. Исполнение решения возложено на Министерство финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. Решение приведено к немедленному исполнению.

22 февраля 2022 г. исполнительный лист N о присуждении компенсации направлен в Министерство финансов Российской Федерации.

В Министерство финансов Российской Федерации указанный исполнительный лист поступил 4 марта 2022 г. и исполнен в полном объеме 26 мая 2022 г, то есть до истечения установленного законом трехмесячного срока для исполнения требований исполнительного документа.

Приведенными положениями закона установлена специальная процедура исполнения требований исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетной системы, установлен трехмесячный срок для исполнения требований исполнительного документа. По смыслу положений части 2 статьи 208 ГПК РФ индексация присужденных судом денежных сумм производится с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

Принимая во внимание тот факт, что Министерством финансов Российской Федерации исполнительный документ был исполнен в установленный законом срок, выплата денежных средств осуществлена до истечения установленного законом трехмесячного срока для исполнения требований исполнительного документа, правовых оснований для взыскания в пользу административного истца суммы индексации не имеется.

Выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявления Ражаева М.В. об индексации взысканной судом денежной суммы являются не верными.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, в удовлетворении требований надлежит отказать.

Неверное определение судом вида судопроизводства при рассмотрении заявления Ражаева М.В. к неправильному рассмотрению заявления по существу не привело, в связи с чем указанное нарушение в силу положений части 5 статьи 310 КАС РФ не является самостоятельным основанием для отмены определения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение Верховного Суда Чеченской Республики от 30 июня 2022 г. отменить, в удовлетворении заявления Ражаева Мансура Висаитовича об индексации денежной суммы, присужденной решением суда - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства РФ, в течение 6 месяцев.

Судья А.С. Фофонов