Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27 октября 2022 г. по делу N 16-4839/2022

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу инспектора по ИАЗ отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области "данные изъяты" на вступившие в законную силу решение судьи Гвардейского районного суда Калининградской области от 13 декабря 2021 года и решение судьи Калининградского областного суда от 22 февраля 2022 года, вынесенные в отношении Пшемыского Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области N 18810139201117471903 от 17 ноября 2021 года Пшемыский Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Гвардейского районного суда Калининградской области от 13 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Калининградского областного суда от 22 февраля 2022 года, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, инспектор по ИАЗ отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области Акимов Д.С. просит отменить решение судьи областного суда и изменить решение судьи районного суда, исключив из мотивировочной части решения судьи районного суда указание о незаконном привлечении Пшемыского Н.Н. к административной ответственности.

Пшемыский Н.Н. уведомлен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, в установленный срок возражений не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, исследуются доказательства по делу. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения дела судьей Калининградского областного суда выполнены не были.

Как следует из доводов жалобы должностного лица административного органа, адресованной в областной суд, в ней ставился вопрос об исключении из решения судья Гвардейского районного суда Калининградской области вывода о незаконном привлечении Пшемыского Н.Н. к административной ответственности.

Однако, при рассмотрении жалобы в части законности применения в отношении Пшемского Н.Н. положений части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы должностного лица об исключении вывода о незаконном привлечении Пшемыского Н.Н. к административной ответственности предметом исследования судьи областного суда не являлись.

Изложенное является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 настоящего Кодекса является основанием для отмены решения судьи Калининградского областного суда от 22 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пшемыского Николая Николаевича и возвращения жалобы инспектора отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО6 на решение судьи Гвардейского районного суда Калининградской области от 13 декабря 2021 года на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Калининградского областного суда от 22 февраля 2022 года, вынесенное по жалобе на решение судьи Гвардейского районного суда Калининградской области от 13 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пшемыского Николая Николаевича отменить.

Жалобу инспектора отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО6 на решение судьи Гвардейского районного суда Калининградской области от 13 декабря 2021 года возвратить в Калининградский областной суд на новое рассмотрение.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова