Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 октября 2022 г. по делу N 16-5339/2022

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Грицюта Андрея Александровича на вступившие в законную силу постановление начальника ИФНС России по г.Сыктывкару от 27.10.2020 N139, решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05.04.2021 N12-88/2021, решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 23.06.2021 N21-286/2021, состоявшиеся в отношении Грицюта Андрея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ИФНС России по г.Сыктывкару от 27.10.2020 N139, оставленным без изменения решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05.04.2021 N12-88/2021, решением судьи Верховного Суда Республики Коми от 23.06.2021 N21-286/2021, генеральный директор ООО "Производственная фирма "Межрегионтоп" Грицюта А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Грицюта А.А. просит об отмене приведенных актов, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Одновременно указанным лицом заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования судебных актов, которое разрешению не подлежит, так как нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).

При этом согласно статье 2 данного Закона неплатежеспособностью признается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Из материалов дела следует, что на 22.01.2020 общая задолженность ООО "Производственная фирма "Межрегионтоп" по платежам в бюджет составляла 2 821 807, 42 руб, в том числе по налогам в размере 2 480 781, 88 руб, просроченная свыше трех месяцев задолженность по платежам в бюджет (без учета пеней и штрафов) - 1 971 862.42 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогов по налоговым декларациям (расчетам) по НДС за 3, 4 квартал 2018 года, 1 квартал 2019 года; по страховым взносам за 4 квартал 2018 года, 1 квартал 2019 года, по НДФЛ за 1 кварта 2019 года.

ИФНС России по г. Сыктывкару на основании статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации приняты решения и соответствующие постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика N от 14.02.2019, N от 26.03.2019, N от 04.04.2019. N от 25.04.2019, N от 21.05.2019, N от 21.06.2019. N от 28.06.2019.

В связи с наличием у ООО "Производственная фирма "Межрегионтоп" признаков неплатежеспособности 17.06.2019 у его руководителя Грицюта А.А. возникла предусмотренная пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве обязанность обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, которая указанным лицом не исполнена.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Грицюта А.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное генеральным директором ООО "Производственная фирма "Межрегионтоп" Грицюта А.А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние указанного лица квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В ходе производства по делу объективно установлено, что ООО "Производственная фирма "Межрегионтоп" обладало признаками неплатежеспособности, которые сохранялись на протяжении установленного должностным лицом периода, фактически прекратило исполнение части денежных обязательств и уплату обязательных платежей ввиду недостаточности денежных средств.

При рассмотрении жалоб заявителя на постановление должностного лица судебными инстанциями дело проверено в полном объеме в соответствии со статьями 26.1, 29.10, частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебных актах дана объективная правовая оценка всем доводам заявителя и приведены мотивы, по которым судьи пришли к выводу о законности и обоснованности привлечения его к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для прекращения производства по делу.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств и толкованием должностным лицом и судебными инстанциями норм законодательства, подлежащих применению в деле, правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Административное наказание назначено Грицюта А.А. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Грицюта А.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление начальника ИФНС России по г.Сыктывкару от 27.10.2020 N139, решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05.04.2021 N12-88/2021, решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 23.06.2021 N21-286/2021, состоявшиеся в отношении Грицюта Андрея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Грицюта Андрея Александровича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции