Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2022 г. по делу N 16-6922/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу заместителя главы - начальника Управления по работе с территориями Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" Сидоровой Антониды Пантелеймоновны (далее - должностное лицо Администрации МО Сюмсинский район) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 18 мая 2022 года, решение судьи Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 25 июля 2022 года, вынесенные в отношении Управления по работе с территориями Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" (далее - Управление Администрации МО Сюмсинский район, Управление) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

решением судьи Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 25 июля 2022 года оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 18 мая 2022 года, согласно которому Управление Администрации МО Сюмсинский район признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа, с применением статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 100000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо Администрации МО Сюмсинского района просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 12 марта 2022 года, в 12 часов 30 минут, на перекрестке улицы Кильмезская и проулка Школьный в селе Кильмезь Сюмсинского района Удмуртской Республики сотрудниками ГИБДД после дорожно-транспортного происшествия выявлены недостатки улично - дорожной сети в виде наличия снежного вала высотой 1, 6 м. в пределах треугольника видимости. Ответственность за текущее содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения Сюмсинского района возложена на Управление Администрации МО Сюмсинский район.

Эти обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Управления Администрации МО Сюмсинский район 4 апреля 2022 года должностным лицом ГИБДД протокола об административном правонарушении и привлечения этого Управления18 мая 2022 года мировым судьей к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Эти обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков, рапортом должностного лица ГИБДД, сведениями о дорожно - транспортном происшествии, иными материалами дела.

Собранным по делу доказательствам в оспариваемых судебных актах указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Управление Администрации МО Сюмсинский район имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от нее меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Деяние Управления Администрации МО Сюмсинский район судьями двух судебных инстанций правильно квалифицировано по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Доводы жалобы должностного лица Администрации МО Сюмсинского района, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, содержащимися в его жалобе на рассматриваемое постановление мирового судьи, являлись предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты названными судьями по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.

Несогласие должностного лица Администрации МО Сюмсинского района с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных названными судьями обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе должностного лица Администрации МО Сюмсинского района не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, установленные статьёй 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения Управления Администрации МО Сюмсинский район к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении Управления Администрации МО Сюмсинский район к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право Управления Администрации МО Сюмсинский район на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание Управлению Администрации МО Сюмсинский район назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного для юридических лиц санкцией части 1 статьи 12.34 названного Кодекса.

Апелляционная жалоба должностного лица Администрации МО Сюмсинского района на названное постановление мирового судьи рассмотрена указанным судьёй районного суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену принятых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 18 мая 2022 года, решение судьи Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 25 июля 2022 года, вынесенные в отношении Управления по работе с территориями Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заместителя главы - начальника Управления по работе с территориями Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики" Сидоровой Антониды Пантелеймоновны - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов